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中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話超越了經(jīng)貿(mào)層次

http://www.sina.com.cn  2010年08月30日 04:06  廣州日?qǐng)?bào)

  多年來,中日關(guān)系“政冷經(jīng)熱”的特點(diǎn)表明,中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話也就成了維系中日謀求合作、化解分歧的一個(gè)“基礎(chǔ)平臺(tái)”。

  8月28日,在中國(guó)第二季度GDP“超日”、中國(guó)增持日本國(guó)債等微妙背景之下,中日高層在北京舉行的第三次經(jīng)濟(jì)對(duì)話備受關(guān)注。這是一次定調(diào)中日在“后危機(jī)時(shí)代”經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“經(jīng)濟(jì)對(duì)話”,更是一次全面把脈中日全方位關(guān)系的“戰(zhàn)略對(duì)話”。

  從時(shí)機(jī)上看,這是中日兩國(guó)在“后危機(jī)時(shí)代”重新定位經(jīng)貿(mào)合作、開拓新合作空間的一個(gè)新起點(diǎn)。

  在“后危機(jī)時(shí)代”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是兩國(guó)面臨的共同課題。進(jìn)入2010年以來,中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)了兩大變化:一是中國(guó)第二季度GDP“超日”,躋身GDP“世界第二”;二是上半年中國(guó)大幅增持日本國(guó)債,中國(guó)從日本的債務(wù)國(guó)一躍成為債權(quán)國(guó)。由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了歷史性變化,這次對(duì)話則是對(duì)各自“新身份”認(rèn)可與磨合的開始,多少表明過去中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的格局會(huì)出現(xiàn)一些變化。比如,日本對(duì)華資金援助、日本在華的投資、中日的技術(shù)優(yōu)勢(shì)等議題都在發(fā)生一些改變,需要中日梳理這些微妙的變化,探討與開拓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)新的合作空間。

  從規(guī)格上看,“中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話”作為兩國(guó)間最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,呈現(xiàn)“級(jí)別高、規(guī)模大、影響深”的特點(diǎn)。

  這次經(jīng)濟(jì)對(duì)話,日本代表團(tuán)由外相岡田克也等6名核心內(nèi)閣大臣和3名副大臣率隊(duì),總?cè)藬?shù)達(dá)到120人——無論是規(guī)模還是人數(shù)都是最多的一次;中國(guó)出席對(duì)話的官員則包括國(guó)務(wù)院副總理、外交部部長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)和財(cái)政部部長(zhǎng)等。很顯然,這次經(jīng)濟(jì)對(duì)話不僅延續(xù)了過去“規(guī)格高”的特點(diǎn),還出現(xiàn)了“陣容更豪華”的新趨勢(shì)。中日3次經(jīng)濟(jì)對(duì)話的舉行表明,兩國(guó)都對(duì)“中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話”機(jī)制愈加重視,類似對(duì)話擺脫了日本政壇頻繁動(dòng)蕩、中日歷史問題等政治因素的沖擊,表明“中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話”機(jī)制日趨常態(tài)化、穩(wěn)固化。

  從議題上看,這次對(duì)話超越了單純的經(jīng)貿(mào)議題,呈現(xiàn)出“議題更廣泛”的新趨勢(shì),多少承擔(dān)了把脈中日關(guān)系全方位發(fā)展的新使命。

  從中日媒體披露的議題看,其內(nèi)容不僅包括經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、資源等經(jīng)濟(jì)問題,甚至還包括了軍事議題、海洋爭(zhēng)端等政治議題。早在8月25日,日本外相岡田克也就透露,稀土議題是這次中日對(duì)話的重要議題之一。也有日本媒體披露,中日兩國(guó)外長(zhǎng)將會(huì)就海洋權(quán)益等問題舉行會(huì)談。很顯然,與中日之間的經(jīng)濟(jì)議題相比,中日之間的軍事交流、海洋爭(zhēng)端、戰(zhàn)略資源等議題相對(duì)敏感,更需要通過對(duì)話尋求共識(shí)。正因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)的重要性,所以事實(shí)上它著眼的不光是經(jīng)濟(jì)議題本身,也在把脈中日兩國(guó)關(guān)系未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)走勢(shì),為未來兩國(guó)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造新的對(duì)話機(jī)制。

  多年來,描述中日關(guān)系呈現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”的特點(diǎn)表明,中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)政治關(guān)系而言更為穩(wěn)定,中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話也就成了維系中日謀求合作、化解分歧的一個(gè)“基礎(chǔ)平臺(tái)”。在筆者看來,由于中日經(jīng)貿(mào)合作對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、亞太穩(wěn)定乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性,中日之間的“經(jīng)濟(jì)對(duì)話”意味著兩國(guó)關(guān)系全方位對(duì)話平臺(tái)的機(jī)制化,將是兩國(guó)關(guān)系對(duì)話步入“成熟期”的重要標(biāo)志。(毛玉西)

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