大慶之年喜事多。
昨天,2010年8月26日,是深圳經濟特區建立30周年紀念日。
國務院選擇在這樣一個特別的日子,宣布批復深圳《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,其意義絕不僅僅是給深圳送上一份生日大禮,更寄托著中央對深圳經濟特區未來發展的無限期待。
自從電腦、網絡把地球大大變小之后,現代世界經濟的競爭格局已經發生了根本性的變革。近年來,以美國為代表的西方發達國家,普遍把附加值較小的制造業大量遷往綜合生產成本更低的發展中國家。這樣做非但沒有降低其綜合競爭力,反而通過大力發展附加值更高的現代服務業,大大增強了其對世界經濟走向的控制能力。
正因為如此,我國雖然被西方媒體稱為“世界工廠”,經濟總量也接連超越德國、日本而成為世界第二大經濟體,但屬于現代服務業范疇的高科技核心技術、產品設計、交易規則、市場渠道、金融服務、中介機構、品牌價值、定價權等等,仍然掌握在西方發達國家手中,我國經濟的總體競爭力并沒有得到與經濟總量相匹配的提升。
現代服務業,是我們的短板所在,自然也是我們的潛力所在。而由深港合作在發展現代服務業上率先破題,更是上佳之選。
香港是國際經濟中心城市,其核心競爭力就在于位居世界先進水平的現代服務業。目前,香港的服務業產值已占到GDP總額的90% 以上。有人形容過去的深港合作主要是“前店后廠”,這個“店”就是現代服務業,而這個“廠”就是加工制造業。
從這個意義上說,過去的深港合作,多數只能算是香港的高端經濟形態與深圳相對低端經濟形態的互補合作,而今天共同發展現代服務業,則可以說是合作理念、合作內容和合作方式都上升到了一個前所未有的新高度,深圳經濟也會因此面臨一個實現新的跨越式發展的歷史性機遇。
上周,溫家寶總理在深圳考察工作時,特意考察了正在籌備中的深圳前海深港現代服務業合作區,并意味深長地強調,“產業結構調整中,最重要的就是發展服務業,特別是高端。”臨行還一再囑咐,“一定要把這個現代服務區做好,在服務業發展上闖出一條路來,使深圳的產業結構得到提升。這對深圳,對珠江三角洲、粵港澳都將發揮重要作用。你們還可以看得再遠一些,在全國服務業發展上也起到示范作用。”
國務院的批復也特別強調,要“以現代服務業發展促進產業結構優化升級,為我國構建對外開放新格局,為全國轉變經濟發展方式,實現科學發展發揮示范帶動作用”,要“把前海深港現代服務業合作區建設成為全國現代服務業的重要基地和具有強大輻射能力的生產性服務業中心,引領帶動我國現代服務業發展升級。”
從總理的高度重視和國務院批復中所強調的重大意義都不難看出,發展現代服務業,中央對深圳委以重任、寄予厚望。雖然,國務院此次批復的只是《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,但對深圳來說,發展現代服務業的責任絕不止于把前海深港現代服務業合作區建設好。
據了解,根據初步規劃,占地15平方公里的前海合作區將定位為深港合作先導區、體制機制創新區、現代服務業集聚區、結構調整引領區,重點發展創新金融、現代物流、科技及專業服務、信息服務等。力求經過10年左右的努力,把前海建設成為具有國際競爭力的現代服務業集聚中心、亞太地區重要的生產性服務中心,GDP達到1500億元。
很顯然,深圳要在新一輪的發展中搶占現代服務業的制高點,真正發揮全國性經濟中心城市的輻射功能,實現建設現代化、國際化先進城市的宏大目標,前海深港現代服務業合作區只是一個歷史性的支點和突破口,建設具有國際競爭力的現代服務業強市,才是深圳應有的選擇。
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