2010年8月24日下午3點,國資委司局級領導干部會議,中組部宣布國資委主任李榮融正式退休,接班者為其老部下、原國家質檢總局局長王勇。
與其說李榮融在過去七年間走過的歷程是其個人命運的一部分,倒不如看做是中國國有經濟乃至整個經濟體制變革的一段重要旅程。送走了李榮融的國資委,在迎來新老板王勇的同時,也迎來了國新公司的獲批。然而,央企董事會制度推進的艱難以及一直存在的“國進民退”的質疑,或許是其未來真正的考驗。
早有風聲的人事變動
實際上關于李榮融的卸任,無論是在國資委內部還是央企層面,已經是傳言已久的消息。
“前前后后傳了8個多月吧,畢竟老板去年就已經65歲了,有猜測很正常。”據國資委內部人士透露,從去年年底至今,關于李榮融期滿退休的消息從未停止,對于繼任者先后有原國資委副主任,現國務院發展研究中心黨組書記、副主任李偉,曾任中國鋁業公司總經理、黨組書記,現為廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨,中國商用飛機有限責任公司董事長張慶偉等諸多傳言。而隨著今年7月副主任排名第一的李偉調離國務院發展研究中心,由“外部人”接任的信號就更加明確。
其后,隨著國新公司可能近期獲批消息的傳出以及中海油、中國國電、神華集團、中糧集團、中化集團5家央企同時公布了新一輪高層人事變動名單,這份名單涉及黨組成員、董事長、總裁等一系列高層職位,讓業內對李榮融可能很快卸任的說法有了一絲確鑿的證據。
“央企重組和董事會試點改革是李榮融在任期間最重視的兩項改革,在此時出現急速的推進,可能也是李榮融在自己卸任前希望能做得多一些,更完善一些!币晃粚<疫@樣評價上述情況。
正如外界所料,在國資委公布一系列央企高層變動的消息后僅一天,中組部便在國資委內部召開會議,宣布了李榮融即將卸任的消息,同時王勇也正式上馬開始著手交接工作。
掌舵國資委這七年
鐵腕的老板
李榮融鐵腕,業內共知。
“來國資委當主任之前,溫家寶總理跟我談話,要求我不要做‘婆婆+老板’。我的理解是,他要我當一個‘好老板’! 作為國務院國資委的首任主任,長達七年的任職期讓李榮融成為了2003年以來部長級官員中任職最久的人之一,特殊的職位、特殊的使命讓李榮融更愿意下屬稱呼自己“李老板”。
然而就是這樣一個老板的老板,一個掌握著中國上萬億元國有資產的“老板”,在過去七年里歷經了央企一浪高過一浪的重組并購,全線推廣了薪酬激勵,用幾乎“威逼”的手法讓央企的老板們簽下業績“軍令狀”。每每被推到風口浪尖時,李榮融都以沉默相對,盡管低調,但這個老板鐵腕的態度不容置疑。
“老板無法不鐵腕,想想他每天面對的不是芝麻綠豆的小事,不是十萬八萬的小作坊,而是一個個動輒上百億的國資航母,有的國企領導甚至都是部級待遇,要推動任何一家這樣的企業、這樣的領導進行大規模的改革,壓力和難度可想而知!币晃粐Y委內部人士告訴記者,正是由于這種鐵腕,在李榮融七年國資委主任的任期內,原有的196家央企,被以各種方式兼并整合至123家,國有資產總額從3萬億元上升到20萬億元,央企利潤翻了整整5倍。
鐵腕老板的夢想當然還包括對外推銷自己的“員工”。2003年李榮融接任之初,世界500強中央企只有6家,到了今年,這一數字上升為30家,盡管距離50至80家的目標依然有差距。
古板的老板
鐵腕的李榮融“古板”,恐怕鮮為人知。
“我們老板最討厭高爾夫球一類的‘新鮮玩意’。”一位國資委內部人士透露,每每有人提議“玩小球”時,李榮融都會第一個反對,認為那玩意不是自己該玩的,類似這樣“古板”的想法,李榮融還有很多。
李榮融的古板不光是表現在對新鮮事物上,在國資委內部還曾流傳過這樣一個故事:原三九企業集團總裁、黨委書記趙新先在被“協助調查”之前,曾找到李榮融,希望能夠幫忙通融通融,這位“古板”的老板只給出了一句回應:“要是有黨員與黨員的話要說,就在辦公室說,沒有就算了!
事后,對趙新先,李榮融堅持“兩分說”,他有過功,企業的建立也做了很大努力,但到后期沒人監管,一個人說了算,虧損很大。不動他最對不起的是職工,也對不起國家。因為交給你的責任很清楚,國有資產要保值增值,而你弄了半天都爛掉了。
盡管被稱“古板”,但李榮融卻有自己和“員工”獨特的溝通方式——那就是給央企的負責人“薦書”。一位央企的負責人告訴記者,在最近的幾次央企負責人會議上,李榮融總是“跑題兒”地給大家推薦一本又一本書,有《篳路藍縷:王永慶開創石化產業王國之路》、《未來企業之路》等等。“或許是想借他山之石,老板希望讓面臨變革的央企更為理解自己對它們的期許。”上述央企負責人這樣分析“老板意圖”。
從未走出質疑的老板
盡管李榮融對內擁有獨特的溝通方式,然而由于全力推進央企的兼并重組、主輔業剝離、做大做強主業,在任七年間,李榮融和他所在的國資委從未走出過“國進民退”制造者的質疑。
一方面是國有企業利潤及資產規模幾何般增長,另一方面是民營企業不斷地被擠出能源等部分領域,對于這位老板的質疑從未間斷。對此,一向坦白的他從未正面做出回應,只是通過“一些人斜著眼睛看人”、“企業身處競爭性行業很正!币约啊皣衅髽I和中小企業是‘你中有我,我中有你’的關系,在市場中相互依存、相互促進,國有企業未來將不斷地向少數重要行業和關鍵領域集中”來進行辯駁。
“無論李榮融和國資委承認與否,央企近幾年的做大做強,在一定程度上確實是擠出了一些民企!痹跇I內人士看來,央企在李榮融出任國資委主任后的一系列做大做強的舉動,實際上跟李榮融鐵腕的個人性格無不關系!袄顦s融一直的理念,就是中國應該有自己的航母級央企,這也是他力推的,并且不容置疑!
正是由于這種不容置疑,直至卸任,李榮融從未走出“國進民退推手”的質疑。
“李老板”未完的心愿
奠基者卸任后的國資委未來如何,成為了昨日最受關注的話題。在李榮融時代,“重組做大”、“改革改制”成為這輛龐大的國有經濟戰車已經形成的兩大發展路線。
“王勇接任以后應該不會有太大的變動,以延續過去的工作為主!币晃粐Y委內部人士告訴記者,與李榮融的鐵腕不同,國資委老人王勇更“親民”一些,過去在國資委任職期間,便以喜歡與下級交流著稱,而且作為李榮融的舊部,王勇對于李榮融在國有企業改革中的一些想法也甚為贊同。
“最關鍵的是,老板卸任之前已經完成了國新公司的報批,而這正是王勇接手之后將會繼續完成的!鄙鲜鰢Y委內部人士所提到的國新公司便是此前炒得沸沸揚揚的中投二號,是國資委醞釀成立的第三家國有資產經營管理公司,主要接收現有123家央企中資產規模較小、資質較弱、經營狀況不佳、利潤排名靠后的央企資產或股權的無償劃轉,計劃約20家央企會被置入其中,這也是保證今年年底前,央企完成重組至80到100家任務的“制勝法寶”。
而根據這位內部人士的透露,就在不久前,國務院已經批復國新公司成立的報告,盡管李榮融未能在任期內見證自己一手主推的央企重組全面完成,但實際上上述工作已經只剩技術上的工作,老板最大心愿的完成只需等待而已。
重組大限好過,改組改制難趟。
“此前的情況是一方面企業高層,特別是一把手的人事任免權不在國資委,李榮融無法按照國資委認為合適的企業領導人人選來安排央企的人事,另一方面國有企業長期積累的政治化因素也導致一些市場化的改革難以推進!币晃恢槿耸扛嬖V記者,如果想要推進央企董事會制度,讓企業真正成為企業,王勇首先得為這個企業尋找一個為出資人負責的董事會,但由于央企負責人的任命權在中組部,特別是巨型央企尚有“部級待遇”一說,在此前的推進過程中可謂是難上加難,卻無法回避,李榮融極為看重的央企變革制度之一——央企董事會制度,或許是未來王勇即將面臨的最大難題。焦劍/制表
商報記者 齊琳 暴帆/文 暴帆/攝
李榮融語錄
在黨和國家人民最需要的時間,我們央企一定是一個出色者,而不是一個失敗者。
我的座右銘是“傾心于事業,敬業于崗位”。
困難的時候領導就應該帶頭,就像家里的家長一樣。
我喜歡跟高手較量,我認為和高手的較量,盡管有失敗、有痛苦,但一定會有提高。
你把跑道建好了,規則制定好了,把裁判員請好了,別請黑哨。在這種條件下,優秀人才有的是。
中央企業還是老老實實干你的本行、干實業,不要“東張西望”。
我要求央企現在要冬訓,不是簡單的熬冬。
現在的過剩不光是中國的能力過剩,全球能力基本都過剩,那過剩就有問題,誰死誰活?不是你說了算,是市場說了算。
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