專家建議，對蔬菜生產和流通環節給予補償，將“菜籃子”市長負責制落實到具體環節

　　■本報記者張娜

　　■實 習 生董楊婧潔

　　去年以來，持續上漲的菜價，使得老百姓的“菜籃子”支出越來越大，買菜的抱怨“菜太貴，快買不起了”，賣菜的也為“利潤薄，越來越不賺錢”發愁，國務院高度關注“菜籃子”，老百姓盼望“賣菜難”和“買菜貴”問題能盡快解決。

　　國務院總理溫家寶上周主持召開國務院常務會議，研究部署進一步促進蔬菜生產、保障市場供應和價格基本穩定的政策措施。在做好蔬菜生產供應的同時，統籌抓好肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產供應。

　　國家發改委社會發展研究所所長、研究員楊宜勇接受中國經濟時報記者采訪時認為，“蔬菜價格是一個民生問題，老百姓對此很敏感，雖然占生活開支不是很大。但一般性的菜價就是要保持穩定，總理此舉體現了他關注民生的一個傾向。”

　　“保障老百姓的基本生活，保持蔬菜市場價格穩定是直接目的。”中國企業聯合會研究部副主任胡遲接受本報記者采訪時認為，此舉有助于平抑部分蔬菜價格上漲對ＣＰＩ的影響，也表明高層對全年ＣＰＩ控制在3％這一目標的決心。國家統計局剛剛公布的數據顯示，7月份，ＣＰＩ同比上升3．3％，環比上升0．4％，達到年內高點。此前，曾有經濟學家擔心，全年ＣＰＩ控制在3％左右的目標有可能被突破。

　　目前中國經濟正面臨著較大的通脹壓力，清華大學中國與世界經濟研究中心教授袁鋼明告訴本報記者，國務院在這個時候選擇平抑菜價是合理的。另外，此舉也有助于減輕通脹壓力。

　　據新華社全國農副產品和農資價格行情系統監測，7月份以來，全國蔬菜價格持續上漲，截至8月18日，監測蔬菜平均價格累計漲幅為17．9％，其中一半以上蔬菜價格漲幅在20％以上，菠菜、生菜、黃瓜、大蒜等部分品種價格漲幅在30％以上。

　　北京新發地市場數據顯示，2007年至2010年，菜價逐年上漲，今年6月30日的價格比2007年同期高出64．8％。

　　袁鋼明說，在對待通脹問題上，坊間爭議頗多：緊縮貨幣政策，抑制通脹，但此舉容易導致經濟下滑，特別是在目前受房地產調控的影響，容易加速經濟下滑，使得矛盾更加突出。但如果不盡快抑制通脹壓力，任憑物價一個勁地上漲，老百姓將難以承受。在這樣的矛盾面前該怎么辦？國務院采取的政策措施是，在繼續保持適度寬松的貨幣政策的同時，增加蔬菜供給。

　　畢竟“蔬菜價格的短期上漲，是由天氣原因，特別是近期自然災害頻發，以及菜農運輸成本增加等原因所致。”袁鋼明建議，政府要想辦法降低蔬菜在生產和流通中的成本，比如對菜農或蔬菜流通部門給予補貼等，在蔬菜供給和流通環節給予支撐，以抑制菜價上漲，保持菜價穩定，這也是穩定當前經濟的方法之一。

　　國務院平抑菜價諸多措施中明確要求：強化“菜籃子”市長負責制，實行更嚴格的占補平衡和補償機制，穩定和增加大城市郊區蔬菜種植面積。

　　胡遲告訴記者，“菜籃子”市長負責制，從各地執行情況看，似乎并不盡如人意，“可能今年情況特殊，自然災害較多，很多農產品受影響，加上一些游資炒作，價格漲了。但不知道是不是政府要忙的事情太多，除了國家這一層面，像商務部運用儲備職能以外，地方上，在這方面并沒有看到有很大的動作。”其實，國務院常務會議要求中，還有一層意思——督促地方政府履行職責。

　　楊宜勇也認為，“菜籃子”市長負責制要落實到具體環節，真正解決居民“買菜貴”、農民“賣菜難”的問題。