爾冬

　　國務院辦公廳昨日印發(fā)《貫徹落實國務院關于進一步做好利用外資工作若干意見部門分工方案》(下稱《分工方案》)。《分工方案》中明確提出引導外資向中西部地區(qū)轉移和增加投資。

　　《分工方案》鼓勵外商在中西部地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產業(yè)；對符合條件的西部地區(qū)內外資企業(yè)繼續(xù)實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，保持西部地區(qū)吸收外商投資好的發(fā)展勢頭；對東部地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉移加大政策開放和技術資金配套支持力度，同時完善行政服務，在辦理工商、稅務、外匯、社會保險等手續(xù)時提供便利，鼓勵和引導外資銀行到中西部地區(qū)設立機構和開辦業(yè)務；鼓勵東部地區(qū)與中西部地區(qū)以市場為導向，通過委托管理、投資合作等多種方式，按照優(yōu)勢互補、產業(yè)聯動、利益共享的原則共建開發(fā)區(qū)。

　　此外，《分工方案》提出優(yōu)化利用外資結構，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張類項目。促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業(yè)改組改造和兼并重組，以及深化外商投資管理體制改革和營造良好的投資環(huán)境。