熱點關注

　　此前有媒體報道，全國有高達6540萬套的空置房，足以供2億人居住。雖然有關機構隨后否定了以上信息，但有關空置房的討論一直熱度不減。

　　根據統計局公布的最新統計數據，2009年末的商品房待售面積為19947萬平方米，同比增長7.1%，其中，住宅待售面積為11494萬平方米，同比增長7.8%；截至2010年6月末的商品房待售面積為19182萬平方米，同比增長6.4%，其中，住宅待售面積為10646萬平方米，同比增長0.2%。

　　那么，統計局公布的商品房待售面積能夠說明什么問題？中國房地產市場是否存在著嚴重過剩？以下是中國社會科學院工業經濟研究所研究員曹建海的觀點。

　　建議統計局在提出待售率之后，有必要聯合建設部、國土資源部、公安部甚至國家電網公司共同調查清楚空置率。這是最容易做的事情了，國外一般通過電力公司收繳的電費繳納情況就可以統計到。

　　雖然根據統計局公布的房地產開發企業待售面積，還判斷不了整個市場供求情況。但提出區別于空置率的待售率之后，就會根據全社會的要求，提出更符合實際的空置率指標，為下一步出臺房地產政策提供合理依據。

　　中國的房地產市場不能局限于市場調控，更應當實施一場深刻的制度改革。在此，中央高層需要在法律、土地、房地產開發、信貸以及保障房建設等方面建立一攬子制度框架，社會輿論需要在傳播房地產市場事實層面有所作為。

　　統計局公布的全國房地產開發企業商品房待售面積以及住宅待售面積，只能說明房地產企業本身的商品房庫存情況，由此分析開發商的現金流和開發商在房地產一級市場的價格策略。據此，還判斷不了整個市場的供求情況。開發商現存待售面積只占整個社會商品房庫存量的3%-5%。要判斷市場供求情況，還有待空置率的準確統計。

　　2005年，統計局曾經公布全國商品房空置率已達到26%。但從2008年開始，國家統計局不再發布商品房空置面積統計數據。

　　過去是把開發商的待售率當成空置率，這其實是企業庫存的概念，和國際通行的空置率是不同的。這次，統計局明確界定：國際上通用的房屋空置率指某一時點上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比。所以不便用商品房（住房）待售面積計算房屋空置率。這矯正了以往從開發商的角度看空置率的概念。

　　按照全國城市常住人口6.2億、人均住房面積30平方米計算，全國約有186億平方米的住房面積，以空置率25%-30%計算，全國房屋空置面積大約在46.5億平方米-55.8億平方米之間。如果按照一套房80平方米計算，全國就約有6975萬套空置房。此前高達6540萬套空置房的報道，絕非空穴來風。

　　高空置率顯示中國房地產市場存在著嚴重過剩，而非短缺。要糾正當前過剩導致投機、過度投資引發高房價的現象，在當前扭曲的房地產制度下，中國不能再采取短期的市場調控政策，即針對一年期經濟運行情況而制定，一旦經濟出現蕭條就會采取刺激政策，過熱則采取緊縮政策。而應當建立長效機制：中央高層需要在法律、土地、房地產開發、信貸以及保障房建設等方面建立一攬子的制度框架，社會輿論需要在傳播房地產市場事實層面有所作為。

　　（摘自財新網）