目前，昆明共有18個清理和處置閑置土地工作領導小組，包括一個市級小組和17個區(qū)縣小組。

　　一位區(qū)縣小組的成員向本報透露了整個清查行動的組織過程。清查小組成立于2009年12月至今年1月。以區(qū)小組為例，由區(qū)長擔任小組組長，副區(qū)長擔任副組長，主管由副區(qū)長負責，除此之外，小組成員則由來自各個政府部門的人員構成，包括土地、規(guī)劃、監(jiān)察、建設等部門，有的區(qū)小組成員為20多人。

　　根據(jù)小組成員的人員構成可見，此次閑置土地排查，并不僅僅是國土資源局的事，國土局只是在其中扮演了一個角色，清查小組實際上是多個政府部門的聯(lián)合組織，市政府則是最終領導者。

　　據(jù)了解，為了對所有地塊進行拉網(wǎng)式排查，2009年底，昆明市派人前往北京，向國土資源部購買了本市所在范圍的衛(wèi)星影像圖。“我們就是根據(jù)衛(wèi)星影像圖來進行排查。”上述小組成員表示。在影像圖上發(fā)現(xiàn)一塊可能是閑置的土地后，下一步就是初步調(diào)查，此時由該地塊所屬的區(qū)、縣國土局進行實地調(diào)查，然后再在小組會議上進行審議。小組會議時，要把每一宗地都拿出來討論，國土、規(guī)劃、督察等具體辦事的領導都要參加，區(qū)小組對調(diào)查結(jié)果會進行一個初步的篩選。

　　篩選之后，區(qū)小組將疑似閑置土地名單上報給市里。第一批167宗疑似閑置土地正是這樣誕生的。

　　“將土地都排查一遍，找到問題所在，不只是為了打擊開發(fā)商囤地，不少土地被閑置，并不一定是開發(fā)商的原因造成的，與政府職能部門也有關系。”上述小組成員表示，到目前為止，市政府已經(jīng)召集清查小組開了好幾次會，各個單位都在找癥結(jié)所在。

　　清查小組成員的多樣化，正是為了更好地找到土地閑置的癥結(jié)。“這個過程很復雜，不是很快能做完的，現(xiàn)在工作還在進行中。”該小組成員說，所以，原計劃5月31日出認定結(jié)果，結(jié)果到現(xiàn)在還沒有出來。（張麗采編）