■CUBN記者 嚴碧華 北京報道
紫金礦業環保事件還未了結,中石油大連管道爆炸事故又起,頻發的環保事件將資源性上市公司環保問題再次擺上了桌面,到底還有多少家上市公司存在環保問題及隱患?這仍然是頗為外界關注的話題。
頻發的環保事故
相比5月,7月份對于上市公司的環保關注達到了前所未有的高度。
7月3日,紫金礦業所屬紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏,部分含銅酸水自污水池下方的排洪涵洞流入汀江,導致汀江部分河段水質受到一定的污染,下游出現部分網箱魚死亡現象。此后,紫金礦業3號應急中轉污水池發生泄漏。初步估算,此次泄漏污水約500立方米。
但讓外界普遍質疑的是,事發多天后公司才向有關部門報告并發表公告。
紫金礦業稱,7月19日接到證監會有關《立案調查通知書》,公司因涉嫌信息披露違規一案被立案調查。
截止目前,這一事件尚未最后了結,但環境事故又起。
7月16日,大連市大連灣附近發生輸油管道爆炸引起大火,中國海監船19日13時30分監視結果顯示,受污染海域約430平方公里,其中重度污染海域約為12平方公里,一般污染海域約為52平方公里。
一個國際環保組織氣候與能源項目經理楊小姐表示,7月16日大連灣發生的輸油管爆炸事故以及所引發的石油泄漏,對于大連灣的海水質量、生態系統和海洋生物產生了很大的威脅,并會影響到當地的漁業、旅游業和附近居民的生活。
與紫金礦業具有共同點的是,后者也為資源性上市公司。
還有多少個“紫金礦業”
其實,為督促上市公司切實履行承諾,解決既有環境污染問題,環保部對2007~2008年通過環保部環保核查的上市公司進行了后督查,督查內容為這些公司承諾整改環保問題的完成情況。
5月份,環境保護部對后督查情況發出通報,紫金礦業集團股份有限公司、唐山冀東水泥股份有限公司、中國中煤能源股份有限公司、四川北方硝化棉股份有限公司、湖南有色金屬股份有限公司、攀枝花新鋼釩股份有限公司、山東晨鳴紙業集團股份有限公司、福建天寶礦業集團股份有限公司、西部礦業股份有限公司、西北永新化工股份有限公司、新疆天業股份有限公司等11家上市公司因為存在嚴重環保問題尚未按期整改,存在較大環境風險被通報批評。
通報指出,這些公司不僅背離了上市公司作為公眾公司應誠實守信的原則,而且放任環保問題可能釀成重大的環境風險,污染環境,損害投資者利益。
從通報不難看出,其中有多家為資源型公司。
環保部要求被通報公司應高度重視環保工作,認真自查問題,立即拿出整改方案,及時將環保整改情況報送環保部和所在地省級環保部門,并向社會披露相關信息。
但始料未及的是,1個多月后,紫金礦業環保問題爆發。
同樣在5月份,《中國聯合商報》記者經過上述被點名的一家上市公司礦區發現,大量的廢礦渣與廢水堆積在一尾礦里,尾礦已基本填滿,不時有污水滲漏出來,下游為基本農田,環保隱患較大。
“核查風暴”升級
顯然,近來發生在上市公司身上的環保問題引起了環境保護部的高度重視。
7月13日,環境保護部在其網站發布了《關于進一步嚴格上市環保核查管理制度加強上市公司環保核查后督查工作的通知》,要求各省級環保部門督促轄區內上市公司發布年度環境報告書。
環保部在本次整改通知中明確要求這些被“重點關注”的上市公司,必須在7月30日前將整改完成情況上報。對于整改仍無進展的公司,視具體情況約談公司負責人,依法進行處罰。
此外,環保部表示,將建立上市環保核查公告制度,每季度公開通過該部和各省級環保部門環保核查的企業名單,每年公布該部和各省級環保部門的環保后督查結果。各省級環保部門也應將上市環保核查的程序向社會公布,負責核查的省級環保部門應在當地主要媒體和環保部門網站公示核查情況,上市環保核查技術報告應同時在環保部門網站公開,以便公眾查閱。
業內人士認為,這是對5月份進行的那場“核查風暴”的進一步升級。今后上市公司將面臨更高標準、更嚴格的環保政策。
環境保護部部長周生賢同時對媒體公開表示,由環境保護部牽頭的《重金屬污染綜合防治規劃(2010-2015年)》編制工作已基本完成。當前和今后一個時期,將突出抓好重點防控地區、重點防控行業和重點防控企業,健全法規標準體系,完善政策措施,依靠科技進步和嚴格執法監督,扎實深入推進重金屬污染綜合防治,切實維護人民群眾身體健康和社會和諧穩定。
業內人士在接受記者采訪時表示,從另一個角度看,紫金礦業“環保門”發生后,或許將成為中國采礦行業開始脫胎換骨的一個分水嶺。
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