本報記者 王海春 上海報道

　　一幅看似已經完成出讓的土地，規劃和土地管理部門卻突然終止了招標活動。7月9日上海規劃和國土資源網上掛出一則通知，終止了閔行區莘莊鎮222地塊的招標活動。由于該地塊優越的地理位置和龐大的開發量，這塊神秘地塊招標前后的一系列說不清道不明的事件也浮出水面。而與這塊地的出讓糾葛了兩個多月的綠地，因為這則通知，又一次站在輿論的風口浪尖。

　　綠地在滬遭“退地”

　　近日，綠地在上海閔行區退地的消息在坊間流傳。

　　事情源于7月9日上海規土局發布的一則終結閔行區土地出讓的公告。在這則公告中，上海規土局稱，“經出讓人與投標人協商”，現終止地塊公告號201001801的莘莊鎮222號地塊的土地招標活動。此前傳出的消息是，該地塊今年4月30日被綠地集團以34億元的價格獲得。

　　“我們沒有退地。因為規土局和我們還沒有簽訂正式的土地出讓合同，因此也不存在扣除罰金的說法�！睂τ凇巴说亍币徽f，綠地集團相關人士向記者指出那只是一個誤傳。

　　而對于上海規土局為何終止了該土地的出讓，閔行區土地儲備中心鄭主任并未回應記者，閔行區政府也沒有給出一個明確答案。

　　上海一家房產公司投資經理向記者表示，這幅位置相當不錯的地塊的出讓過程，充滿了一股讓他有些說不清道不明的味道。“從推出到招標，至目前終止出讓，土地出讓的信息一直不是很透明。”

　　消息人士向記者透露，去年有開發商曾向閔行區規土局咨詢拿莘莊222地塊事宜，但卻被告知“地塊基本上已經內部確定了”，之后這家開發商便罷手。

　　公開信息顯示，該地塊總面積11.78公頃，建設面積50.5萬平方米，以6733元/平方米的出讓底價計，該地塊的出讓底價為27.5億。

　　中原地產研究員莊巍在接受記者采訪時指出，在上海交通樞紐的成熟地段推出如此大體量的商業地塊，以前在上海是不多見的。正是由于莘莊222號地鐵地塊具有地鐵及公交樞紐的位置和人群流轉優勢，該地塊還未上市已被多家大型房企看中。

　　但出乎意料的是，該地塊在今年4月19日正式開始招標的首日便遇冷。地塊出讓當天沒有一家房企申請投標，隨后才陸續傳出新鴻基集團與上海城開的聯合體，以及綠地、泰國正大集團投標的消息。但之后開標時間一拖再拖，競標內情始終迷霧重重。

　　直到4月30日才從規土局方面傳來消息，綠地集團以34億元的價格中標。同策房產研究員倪曉玲告訴記者，綠地向閔行規土局報上去的價格據估算后樓板價約在8400元/平方米左右，比6733元/平方米的底價高出約1700元/平方米。而新鴻基、城開聯合體的報價則是按底價報上去的。

　　據了解，由于綠地在價格標上略占優勢，在評標時分數比新鴻基、城開聯合體高了一些；當時各項的評分標準已經確定，因而從打分的角度看，綠地是最后的中標者。

　　終止出讓背后

　　但綠地卻并沒有如愿獲得這幅地理位置優越的地塊。

　　“集團并沒有資金壓力的問題，我們是很想拿這幅地塊的。但政府部門決定終止地塊出讓，我們也沒有辦法�！本G地集團相關人士向記者表示，沒有獲得這塊土地他們有些遺憾。

　　上海一家房地產機構人士向記者透露，閔行區政府相關部門不愿對終止土地出讓做出解釋，是有一定原因的。

　　“閔行區政府原本是希望新鴻基和城開的聯合體拿下這幅地塊的。因為區政府希望通過這個超大型的商業項目的成功，來拉動周邊莘莊的商業投資，這對周邊土地價格的提高，以及閔行住宅地塊的出讓會有很大幫助。而新鴻基在大型商業項目上經驗豐富�！鄙鲜鋈耸勘硎�，上述原因使得閔行區規土局更傾向于新鴻基獲得該地塊。

　　實際上，在4月30日開標之前，業界認為新鴻基與上海城開聯合體奪得地塊的可能性相當大。香港新鴻基地產在商業地產開發和經營方面有著豐富的經驗；而上海城投則是徐匯區國資委下屬大型房企，與閔行和徐匯區政府關系非同一般。

　　但綠地以34億的報價在價格標上微勝而中標，讓事情發展的方向轉向。

　　易居中國分析師薛建雄表示，雖然綠地有很強的政府公關能力，但在商業地產開發和經營方面并非一流。而這與閔行區規土局通過這個超大的商業項目，拉升莘莊房地產市場的愿望有些相悖�！暗珡脑u標的結果看，在招標中綠地憑借價格標的優勢，應該獲得地塊。”

　　分析師指出，這種最初意愿和結果相悖的矛盾，給閔行區規土局出了難題�！皡^政府的辦法則是，先不與綠地簽土地出讓合同，拖一段時間之后，終止出讓土地。過一段時間后，再推出地塊。”中原地產一位研究員表示，通過暫時終止出讓土地，既不會讓綠地陷入“退地”的尷尬境地，又使地塊的價值可以得到最大化利用。

　　上海土地交易中心人士向記者表示，莘莊222地塊肯定是要再推出來的，但什么時候再推出要等上面通知。新鴻基方面則表示，莘莊222地塊土地如果再次推出，仍將聯手城開參加投標活動，并希望可以奪得這幅土地。