楊麗萍

　　 “目前樓市調控相比此前的調控明顯提升，但是還稱不上精確打擊，因為很多的疑惑和爭議的問題伴隨著調控而來。”7月2日，財政部財政科學研究所所長賈康如是評論。

　　 “我不太贊同通脹猛于虎。”

　　 “現在并沒有進入后危機時代，歐元區的主權債務危機具有巨大的不確定性。”賈康認為，中國的經濟在全球化和WTO框架下運行，不可能獨善其身，必須要密切地關注其他經濟體特別是歐元區和美國、日本貿易伙伴的動態。

　　 賈康指出，目前中國經濟仍處于管理通脹預期政策時間段上，但通脹的預期，并不等于現實通脹壓力。

　　 “通脹聯系流動性的概念，所謂流動性判斷并不簡單只看貨幣供應量的指標，M1、M2等等，關鍵是看大勢。”賈康分析，2008年四季度到2010年一季度，國民經濟在外部壓力下從比較高的運行態勢跌落到2009年一季度增長6.1%的低位，那時并沒有大量的貨幣回籠，過剩壓力突然就不見了，一下子變成了通縮壓力，主要是貨幣的流動速度沒有了，但貨幣并沒有回籠，只是企業預期不好，不敢投資，消費者不敢放手消費。”賈康認為，在迅速降低的變化中，可能內在邏輯或者規律，值得進一步探討。

　　 賈康預計CPI在今年不會出現很高的表現。“3%還是高一點或者是低一點，都不是很大的問題，關鍵是第三季度的經濟數據出來后，如何將今年的調控和明年的調控進行合理的銜接。如果是3%多一點，說明以通貨膨脹為代表的壓力是溫和的，西方溫和通脹的概念是4%以下。”賈康認為，寧可要相對溫和的通脹也不要通貨緊縮，因為通貨緊縮的壓力，跟著就是就業的壓力和社會的壓力。“我不太贊同通貨膨脹猛于虎的說法。”

　　 賈康指出，任何的政策都有正面的效應也有負面的作用，要注意政策的靈活性、針對性和有效性，防止疊加形成以及不愿意看到的負面影響。“當前總體的宏觀政策框架不變這是基調，顯然需要一系列的優化微調。”

　　 “比如貨幣政策在單向適度收斂之后，現在更需要全面的審視。對于中小企業和中小金融機構，普遍反映是銀根偏緊甚至相當緊，大的銀行，主力性的金融機構也有趨緊的反映，這種趨緊是符合宏觀調控和結構優化發展進程的反映，還是預測著需要做一些彈性處理。”賈康認為，現階段，應更多考慮政策的分寸把握和彈性處理。

　　 “樓市調控應雙軌統籌”

　　 至于對樓市的看法，賈康認為，房地產調控應平衡保障軌和市場軌。

　　 “現在托底的政策理性清醒的定義在廉租房的供給，棚戶區的改造，收入夾心層、年輕白領和剛剛畢業的大學生的長租房（有的地方是公共租賃房）。這是政府提供的住所，是相對穩定的居所，能夠得到比廉租房更高檔次的條件，可以在里面安穩地居住，結婚生孩子等長期居住的房屋，但不是產權房。”賈康認為，還應該在保障軌上進一步地引導和加強管理。

　　 賈康建議積極引導民間資本和存量的個人產權房的加入，“雖然有很高的管理成本，如何讓社會成員進入廉租房和享受長租房，這些管理成本是必須要支付的，政府別無選擇，要盡可能地將管理成本降低，將服務做好。”

　　 如果在充足的保障和住有所居的話，市場的模式就清晰得多，就不會引起目前眾多的不滿。

　　 但賈康也有憂慮。他指出，雖然此次調控力度比過去的有明顯的提升，但很多的疑惑和爭議也伴隨著調控而來。“我認為目前所有的調控都稱不上精確打擊。”

　　 賈康認為，中國已經形成了漸進改革的路徑依賴，不可能痛快地一步到位地解決問題，現在推進制度建設，不排除通過先行先試 ，通過由局部到建立框架，通過一系列的競爭措施，最后完成制度建設過程。

　　 賈康強調，房地產發展模式，也不會出現一個大的逆轉，只是在雙軌統籌方面認識更加清楚，政策的理性程度得到了提升，房地產供需才能平衡、存量空置率才會降低。