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　　產(chǎn)稅是否開征，目前似乎很“糾結”。

　　昨日財新網(wǎng)有報道稱，全國目前有上海、重慶兩市向國務院上報了對居民住房征收房產(chǎn)稅的方案，但這兩個城市的申請還沒有獲批。

　　此報道還引用國家發(fā)改委一位專家的表態(tài)說，房地產(chǎn)調(diào)控政策不會松動，預計也不會再加碼。

　　不能成為調(diào)控工具

　　對于目前還沒有獲批的原因，財新網(wǎng)采訪的一位參與房產(chǎn)稅改革研究的專家稱，是因為上海和重慶的方案，不是一個全盤考慮的方案，更多是應對房地產(chǎn)價格的暴漲，側(cè)重于調(diào)控。而財政部和國家稅務總局的思路，則是從完善整個稅制的角度出發(fā)，目標是合法、合理、公平地籌措財政資金，給地方政府培植財源。這是財稅部門推進改革的第一個動力，不是短期為了房地產(chǎn)調(diào)控。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時認為，隨著時間的推移，房產(chǎn)稅出臺的可能性在降低，“市場已經(jīng)發(fā)生變化，市場降溫很快，既然如此，有沒有必要采取如此嚴厲的措施，值得思量。”

　　中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄對記者也表示，上海和重慶版本的房產(chǎn)稅方案至今尚未獲批，主要是時機的問題，因為房地產(chǎn)市場已處于調(diào)整階段，沒有必要再出過重的措施逼迫市場，就像當年的海南，政策過重的話就會出現(xiàn)“爛尾樓”。

　　楊紅旭認為，現(xiàn)在已經(jīng)進入了房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定期，目前要做的是讓地方政府落實“國十條”的措施，但應該不會出臺新的措施。“從國家層面看，有可能到第四季度還會出現(xiàn)政策松動，尤其是二套房貸。”

　　佑威及樓市專評網(wǎng)聯(lián)合提供的數(shù)據(jù)顯示，上周（6月28日~7月4日）上海市商品住宅成交面積為11.2萬平方米，環(huán)比前周小幅上升5%，但依然不及年均水平的一半；商品住宅成交均價為19083元/平方米，環(huán)比前周微跌0.4%，連續(xù)第四周低于2萬元。

　　而成交面積前十的樓盤中，有不少樓盤的實際成交價格明顯低于報價，如匯錦城、綠地松江名邸、新城悠活城等。新開盤的華麗家族匯景天地，上周售出17套大戶型公寓，躋身成交面積榜前十，均價卻只有4.9萬元，與7萬元的報價相去甚遠。

　　只是暫停？

　　今年初，國家稅務總局按照國務院的要求，在全國各省均選擇一個城市，進行房地產(chǎn)模擬評稅試點。在稅制改革方面，主要研究對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅如何進行改革。

　　房產(chǎn)稅并不會停止，“現(xiàn)在只是暫停，形成圍而不攻之勢，等到市場重新出現(xiàn)上漲苗頭的時候再出。”薛建雄表示。

　　此前廣泛流傳的上海房產(chǎn)稅版本是：從新房開始征收，起征點為人均70平方米，暫不涵蓋存量房。薛建雄對本報記者透露，不管上海還是重慶，都很希望第一個出方案。也因此會在方案中出現(xiàn)一個新老房子的緩沖期。

　　薛建雄稱，也正是因為對房產(chǎn)稅的預期，導致了現(xiàn)在上海房產(chǎn)市場上形成了一個趨勢：大家把外環(huán)外的多套房子賣掉到市中心去買一套好房子。“一是為了抗跌，一是為了應對房產(chǎn)稅。”而在考慮單套總價的同時，薛建雄表示，還需要按照內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)來分層次考慮。

　　財新網(wǎng)的報道也稱，接近財稅部門的人士透露，財政部、國家稅務總局的相關工作一直沒有停頓，按照國務院的要求，在加快研究如何改革稅制，評稅試點也同時在全國進行，但改革何時出臺，最后要由國務院作出決策。