財政部、國稅總局推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的相關(guān)工作沒有停頓，而地方政府更傾向于將房產(chǎn)稅作為政策工具調(diào)控市場

　　【財新網(wǎng)】(記者 王長勇 8日發(fā)自北京)中國經(jīng)濟(jì)增速正呈逐季下降趨勢，政府高調(diào)出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策是否繼續(xù)？國家發(fā)改委的一位專家7月8日向財新記者表示，房地產(chǎn)調(diào)控政策不會松動，預(yù)計也不會再加碼。

　　財新記者了解到，全國目前有上海、重慶兩市向國務(wù)院上報了對居民住房征收房產(chǎn)稅的方案，但這兩個城市的申請還沒有獲批。

　　“上海和重慶的方案，不是一個全盤考慮方案，更多是應(yīng)對房地產(chǎn)價格的暴漲，側(cè)重調(diào)控的意思�！币晃粎⑴c房產(chǎn)稅改革研究的專家對財新記者說，財政部和國家稅務(wù)總局的思路，是從完善整個稅制的角度出發(fā)，目標(biāo)是合法、合理、公平地籌措財政資金，給地方政府培植財源。這是財稅部門推進(jìn)改革的第一個動力，不是短期為了房地產(chǎn)調(diào)控。

　　今年初，國家稅務(wù)總局按照國務(wù)院的要求，在全國各省均選擇一個城市，進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)。在稅制改革方面，主要研究對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅如何進(jìn)行改革。

　　“房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅太陳舊了，早已跟不上形勢，將考慮進(jìn)行整合�！鄙鲜鰧＜艺f，將房產(chǎn)稅作為一種政策工具調(diào)控市場，這是派生出來的功能。“財政部、國稅總局和地方政府的角度不太一樣，當(dāng)然不是說地方政府的想法不對�！�

　　作為國稅總局確定的第一批模擬評稅試點(diǎn)城市，重慶市有一定基礎(chǔ)。上海雖然不是前期試點(diǎn)城市，但上海的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)比較完善，也具備了征稅的條件。

　　目前，對居民住宅征稅的改革并沒有時間表。接近財稅部門的人士稱，財政部、國家稅務(wù)總局的相關(guān)工作一直沒有停頓，按照國務(wù)院的要求，在加快研究如何改革稅制，評稅試點(diǎn)也同時在全國進(jìn)行，“但改革何時出臺，最后要由國務(wù)院作出決策。”■