國家外匯管理局7月8日日在外匯政策熱點系列問答中表示，當前促進國際收支平衡的任務依然艱巨，2010年國內外經濟環境總體趨向穩定，我國國際收支順差規模仍會較大，但貿易順差擴大態勢將有所緩解，經常項目順差與GDP的比例可能進一步下降。

　　外管局認為，當前，促進國際收支平衡的任務依然艱巨。美元跨境套利交易盛行，在我國本外幣正利差繼續存在、人民幣存在一定升值預期的條件下，企業和個人資產本幣化、負債外幣化有進一步擴大的趨勢，防范異常跨境資金流入的壓力較大。

　　另一方面，若美元利率和匯率持續走強可能引起國際資本流出；國際金融危機釀成的有毒金融資產尚未完全消除，歐洲一些國家的主權債務危機還在治理中，不排除有些偶發性事件引起市場信心動蕩，引發跨境資本異動。

　　對于我國當前外匯資金流動的變化，外管局指出，進入5月份以來，我國外匯凈流入壓力有所緩解，受國內外因素影響，人民幣升值預期減弱，美元利率回升，套利交易勢頭有所緩解。

　　外管局公布，我國5月份銀行代客結售匯順差規模較4月份大幅下降56%，其中代客結匯環比下降11%，代客售匯環比增長13%。而此前4月份結售匯順差規模是2008年底國際金融危機集中爆發以來的最高值。

　　對此，外管局認為，當前外匯資金流動的變化，既有市場因素也有監管因素。市場對歐洲債務危機的擔憂加重，資金重新買入美元資產避險，美元指數一度漲至2009年3月以來的高位，境內外遠期市場人民幣升值預期大幅下降。而隨著投資者避險情緒增加，美元利率持續攀升。

　　同時，國內銀行在前期大量減持海外資產后，繼續減持海外資產為境內發放外匯貸款的空間有限，銀行外匯流動性趨緊，國內6月期外匯貸款利率較4月份上升150-200個基點。而近期外匯管理等部門相繼警示主要銀行關注外匯流動性風險對違規和異常交易也起到了一定的震懾作用。

　　對于我國當前的外債形勢，外管局表示，外債對我國經濟安全影響不大。和我國外匯儲備規模相比，短期外債規模較小，短期外債與外匯儲備的比為10.81%；耳短期外債主要是來自貿易項下的融資，在短期外債余額中，貿易信貸余額為1617億美元，占短期外債余額的62.37%。

　　另外，我國外債債務率、負債率、償債率等一些常用的外債風險指標均在國際標準安全線內，據初步計算，2009年我國外債償債率為2.87%，債務率為32.16%，負債率為8.73%，均在國際標準的安全范圍內。

　　至于人民幣匯率的浮動區間，外管局重申，目前，我國銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度為千分之五，非美元貨幣對人民幣交易價在中國外匯交易中心公布的非美元貨幣交易中間價上下3%的幅度內浮動。

　　外管局重申強調，將按照上述外匯市場匯率浮動區間，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡，維護宏觀經濟和金融市場的穩定。

　　外管局還在問答中解釋如何分析國際收支平衡表中外匯儲備資產變動稱，從2009年開始，我國國際收支平衡表只記錄外匯儲備資產的交易變動而不包括非交易變動，避免因國際市場美元匯率波動較大可能引起的影響社會對真實國際收支狀況的判斷。

　　外管局并介紹，中國國際投資頭寸表IIP(國際收支存量統計)統計顯示，2009年末我國對外金融資產34601億美元，較上年末增長17%；對外金融負債16381億美元，同比增長12%；對外金融凈資產18219億美元，同比增長22%。

　　外管局并披露，從結構上看，我國對外金融資產主要集中在政府部門，以外匯儲備為主，2009年末外匯儲備達23992億美元，占對外金融資產的69%；對外金融負債主要集中在私人部門的直接投資、其他投資等，其中2009年末外國來華投資9974億美元，其他投資4508億美元，直接投資和其他投資占對外金融負債的比例接近90%。