一批公司因操縱綠豆大蒜價格被查處，最高罰百萬

　　羅文輝 李興仁

　　囤積哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格者，多部委再次揮出“組合拳”嚴打。

　　據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局1日介紹，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等多家企業(yè)因去年10月召集國內(nèi)16個省區(qū)市上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè)開會，串通漲價、哄抬綠豆價格，被價格主管處以30萬元至100萬元不等的處罰。

　　同時，發(fā)改委已決定在價格監(jiān)督檢查司設(shè)立市場價格監(jiān)管處、反價格壟斷處，統(tǒng)一負責(zé)全國市場價格工作，在各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門組建一支專門從事反壟斷和市場價格監(jiān)管的隊伍。

　　數(shù)據(jù)顯示，各地農(nóng)產(chǎn)品市場秩序?qū)ｍ椪�治目前已�?jīng)初見成效。近期，綠豆、大蒜等前期漲幅較大品種價格快速回落，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下降。目前北京新發(fā)地批發(fā)市場綠豆、大蒜價格分別為每公斤13.5元和9.2元，比前期最高點下跌30.8%和12.3%。鮮菜價格5月份以來持續(xù)大幅回落。

　　據(jù)發(fā)改委價格監(jiān)督司司長許昆林介紹，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司被價格主管部門按照法定最高處罰額度處以最高100萬元罰款，協(xié)辦會議的3家企業(yè)分別被罰款30萬~50萬元不等，參加會議并相互串通的其他109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)也被提醒告誡。

　　他說，去年10月17日，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等多家企業(yè)，召集國內(nèi)16個省區(qū)市109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)在吉林省洮南市金塔大酒店召開了“研討會”。會后，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司將會議紀要及其撰寫的《2009年產(chǎn)區(qū)綠豆種植情況調(diào)研報告》印發(fā)與會企業(yè)，宣稱“2009年綠豆主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量同比下降64.05%”，與《中國糧食年鑒》中國內(nèi)綠豆產(chǎn)量下降14.9%的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相差懸殊。

　　許昆林說，吉林省洮南市及其周邊地區(qū)是我國綠豆的主要生產(chǎn)地和集散地，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等企業(yè)相互串通，捏造散布綠豆大幅減產(chǎn)等漲價信息，統(tǒng)一價格上漲共識，對全國綠豆價格的上漲起到了推波助瀾的作用，違反了《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

　　此外，山東省物價局查處了某經(jīng)銷商囤積大蒜、哄抬價格的違法行為，按照法定最高處罰額度處以10萬元罰款。河南省中牟縣發(fā)展改革委查處了當(dāng)?shù)乩洳乇ｕr協(xié)會組織經(jīng)營者相互串通、操縱大蒜冷藏收費標準行為，處以8萬元罰款。廣東省物價局查處了廣州市大鵬物流2號倉西一庫某經(jīng)銷商哄抬綠豆價格的違法行為，處以2萬元罰款。

　　許昆林表示，價格主管部門將進一步完善反映市場波動的價格監(jiān)測制度，制定完善價格異常波動應(yīng)急預(yù)案。我國將探索建立小品種農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動預(yù)警機制，完善應(yīng)對市場價格異常波動價格工作預(yù)案。

　　為加大懲處力度，目前，發(fā)展改革委正研究制定《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定》，細化違法行為認定標準，加大對不正當(dāng)價格行為的處罰力度。