本報記者 郭栓敏報道

　　近日，中國指數研究院發布了題為《2010年上半年房地產政策分析及走勢展望》的報告。報告認為，在多重政策疊加作用下，房價上漲得到有力遏制，調控目標有望年內實現。

　　由于其中被譽為調控“殺手锏”的房產稅出臺傳聞已持續近3個月，一直都讓開發商、投資客屏息以待，尤其是上海出臺房產稅一推再推，已成本輪房地產調控的最大懸念。

　　中國房地產學會副會長陳國強在接受《中國產經新聞》記者表示：不應把房地產稅的開征當做調控房價的殺手锏來看待，房地產稅的開征是一個長期的稅務制度建設，不能把它作為一個短期性政策手段來使用，對于目前中國房地產市場的發展不良狀況，之所以在金融等各項政策調控手段用盡后，稅收政策隱而未發，也是考慮到目前這種狀態并不是簡單的原因造成的。

　　不過，6月26日再次傳出：上海已經上報房產稅方案，但其征收范圍并沒有涵蓋存量房，于是，“上海房產稅太‘弱’”的評價聲響起。

　　其實，早在此月中旬，曾有一些專家學者和地方稅務部門官員在分析了房產稅實施的必要性和可行性后認為，當前對居民房屋征收保有環節稅收還不成熟，建議謹慎出臺政策。

　　SOHO中國董事長潘石屹也強調，房產稅牽一發而動全身 一定要謹慎，認為物業稅和房產稅一旦征收,對市場的影響會非常大。他舉例強調：“社科院有個研究日本經濟的學者說，日本征收房產稅后，房地產立刻垮了下去，20年的時間內都沒有再起來，經濟也一路下滑。房產稅是牽一發而動全身，關系到全局的方方面面。”

　　財政部財政科學研究所所長賈康在“2010金融與投資峰會”上指出，“房地產稅改革是大勢所趨”。但他也多次表示，此項改革方案設計上應注重“漸進”要領，不求一步到位。

　　從2004年開始至2010年上半年，各方利益圍繞著“國十條”強壓政策進行博弈，制造出了一個又一個新鮮話題。從物業稅、土地增值稅開始，到今年上半年的前三個月出來的的“房產保有”，在物業稅出臺不合法理，實施困難之后，改換成“保有稅”，再演變到最近這后三個月才出現的“房產稅”。

　　中國人民大學教授、中國財政學會副會長安體富也對《中國產經新聞》記者表示：房產稅的出臺并不是主要針對房價，主要目的是為了稅制結構的優化，是地方政府也就是縣、市政府的主要稅收來源，是調節貧富差距的優良稅種。

　　“房產稅在抑制房地產不合理買賣中還是有作用的，我認為政府開征此稅要在保持宏觀稅負的前提下，公平地征收，征收的原則第一一定要維護民生，自住房應該不征；征來的稅款一定要用于公共福利房屋的建設，同時不要把房產稅想象成萬能的，同時我認為應該通過立法的手段來促使房產稅的出臺。”中國社會科學院工業經濟研究所投資與市場研究室曹建海主任強調。

　　目前，不少開發商通過打折促銷、無理由退房等手段已開始或明或暗地降價。業內人士猜測，房產稅年內出臺的可能性比較小。