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單憑轉移支付要解決地方債務恐不靠譜

http://www.sina.com.cn  2010年06月30日 08:24  南方都市報

  據媒體報道,全國人大財經委副主任委員吳曉靈日前在上海舉行的“2010陸家嘴論壇”上表示,不必對目前部分地方政府高負債率問題有過大的擔憂!澳壳罢搨时容^高的主要集中在經濟不是特別發達的地方,中央財政對這些地方的轉移支付力度較大,可以逐步幫助其解決高負債率問題!

  最近經濟欠發達地區政府的高負債率,估計讓管理層難以心安。根據審計署日前對18個省、16個市和36個縣級地方債務的摸底,這些地區去年通過舉借新債償還債務本息2745.46億元,占其全部還本付息額的47.97%。

  但是中央加大財政轉移支付力度就可幫地方度過難關了嗎?答案并不樂觀。中央對地方的轉移支付主要是以稅收返還為主,仍以維護地方既得利益的基數法進行分配。中央對地方的轉移支付,是取決于地方財政收入基礎的,多繳者多得,少繳者少得,既然是經濟不是特別發達的地方,恐怕中央轉移過來的錢還是有限。

  另據媒體報道,今年全國財政收入有望超過8萬億元,錢貌似不少,但收入分配改革已經發出信號,要著重提高財政用于民生、社保方面的支出。這將使得中央財政包括全國財政的支出都頗感壓力,錢的用處很多,不僅僅是地方政府的高負債問題。

  單憑轉移支付要解決地方債務,似乎招兒沒支到點上。 【據《北京商報》文章綜合整理分析】

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