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歐盟峰會通過改革方案

http://www.sina.com.cn  2010年06月21日 00:04  中華工商時報

  【據新華社布魯塞爾電】歐盟成員國領導人在日前的峰會上通過了未來10年經濟發展戰略等一系列改革方案,以期引領歐盟經濟走出債務危機,增強競爭力。

  歐洲理事會常任主席范龍佩在會后舉行的新聞發布會上說,歐盟領導人最終敲定了歐洲2020戰略的五大核心指標,為歐盟推進結構性改革,重新邁上可持續增長的道路和創造就業明確了目標。

  根據這份指導歐盟經濟未來10年發展的綱領性文件,歐盟經濟將實現以知識和創新為基礎的“靈巧增長”,以提高資源效應、提倡“綠色”、強化競爭力為內容的“可持續增長”,以擴大就業、促進社會融合的“包容性增長”。為此,歐盟領導人在創造就業、增加科研投入、減少溫室氣體排放、提高教育普及率和消除貧困等5個方面達成了量化指標,接下來歐盟成員國將落實到各自的國家行動計劃中去。

  作為債務危機爆發后的重要改革舉措,歐盟領導人還討論了如何加強歐盟內部經濟治理,同意今后強化財政紀律和加強對成員國的宏觀經濟監督,以避免債務危機重演。為此,歐盟領導人同意,在尊重各國預算主權的前提下,自2011年開始,成員國的預算方案應接受歐盟委員會的評議,對違反歐盟財政紀律的成員國將實施懲罰。歐盟委員會將于6月底提交具體建議。

  在加強金融監管方面,歐盟領導人強調,盡快推進相關立法,在2011年底前完成既定的改革舉措,確保歐盟新的監管體系能在2011年初開始運作,并對對沖基金和信用評級機構加強監管。與此同時,歐盟委員會將拿出建議,對金融衍生品市場加強監管,尤其是賣空行為和信用違約掉期合約。

  此外,歐盟領導人還同意對銀行業進行壓力測試并最晚于7月下旬公布測試結果,以提高透明度,平息市場對于歐洲銀行業健康狀況的猜疑。

  為期一天的歐盟峰會也為20國集團多倫多峰會協調了歐盟內部立場。歐盟領導人表示,支持征收銀行稅,并主張在多倫多峰會上繼續推動達成全球性協議。

  會上,歐盟領導人還通過了一份有關伊朗核問題的聲明,在強調談判大門依然敞開的同時,宣布了對伊朗的新制裁措施。

  (尚軍 劉曉燕)鏈接

  據香港《文匯報》報道,法國和德國提出,應將歐元區財政赤字上限規定延伸至歐盟全體。但由于英國和瑞典反對,據悉各國唯有同意只對違規的歐元區國家實施制裁,具體措施可能包括取消該國的歐盟投票權。

  另外,與會領袖同意開征全歐盟性的銀行稅,相關稅收交予各國政府。法國總統薩科齊表示,歐盟各國將呼吁全球征收金融交易稅。

  對于會議另一重點議題的“經濟政府”,各國雖同意加強經濟政策合作,但法德仍就細節有分歧,英國首相卡梅倫也表明,絕不會在預算案提交本國國會前,將之交予歐委會過目。

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