6月6日，中央電視臺新聞頻道《每周質量報告》曝光了個別企業以牛皮、馬皮下腳料等劣質材料冒充驢皮制作偽劣阿膠的內幕，引起社會巨大反響。而更令行業尷尬是網上輿論在認識上的混亂：因少數廠家造假，一些不明就里的消費者對國寶阿膠提出質疑；一些媒體和網站誤將“東阿阿膠”作為阿膠的代名詞，矛頭直指阿膠行業著名上市公司--山東東阿阿膠股份有限公司。為此，東阿阿膠在其官方網站上發布“鄭重說明”：公司是行業標準制定者，所生產的“東阿”牌阿膠一直使用整張純正驢皮，嚴格按照《中華人民共和國藥典》質量標準控制產品質量，請消費者放心使用。同日，央視亦對有關問題作了澄清：東阿縣問題阿膠與上市公司品牌東阿阿膠是兩回事，此阿膠非彼阿膠。

　　圍繞本次事件，《醫藥經濟報》記者輾轉山東、北京等地，采訪了權威專家及行業人士，就我國阿膠行業發展中亟需解決的深層次問題進行了探討。

　　事件透出阿膠原料緊缺

　　近些年，由于利益驅使，假冒劣質阿膠小廠如雨后春筍般遞增。從查處的制售假冒阿膠窩點看，造假者利用制革下腳料、牛頭腿皮等熬制阿膠，嚴重擾亂了市場，使消費者健康受到損失。據我國最大的阿膠生產企業東阿阿膠股份公司總經理秦玉峰介紹，僅2008年至今，山東、河北、沈陽、河南等地即查處產品造假窩點40余個，假阿膠近3000噸，查處假冒侵權案件總金額3000余萬元∩以說，阿膠生產造假已是“冰凍三尺，非一日之寒”。

　　針對日前曝光的阿膠制假現象，中國工程院院士、天津中醫藥大學校長、科技部中藥現代化科技產業基地建設專家組組長張伯禮對記者表示：“出現這種情況并不感到意外，阿膠不是一個企業的，它是行業的，現在大家都在從事這個產業，一些小企業存在不規范投料，以次充好，以假亂真的情況，玷污了阿膠品牌。”早在2009年4月，張伯禮在山東調研時，就對東阿縣很多小企業生產阿膠甚是擔憂。而此次事件讓他的這種擔憂變成了現實。

　　而對牛皮、馬皮下腳料等劣質材料冒充驢皮制作偽劣阿膠這一件，國家科技部國家秘密技術中醫中藥審查專家、SFDA國家基本藥物評審專家金世元感到很吃驚，他對記者說，“從《神農本草經》的記載可以看出，阿膠一直就是藥品。”金世元從書房里拿出人民衛生出版社1981年版的《木草綱目》和《中華人民共和國藥典》（2010版一部）對記者表示，無論是李時珍的《木草綱目》還是現在的《中國藥典》，阿膠一直是以驢皮生產，除此之外都是假劣產品。”金世元說，這次風波會造成消費者對整個行業不信任，不明就里的老百姓以為所有的阿膠就是這樣來的，它不但對治病無效，還會影響身體健康。

　　而作為國家級非物質文化遺產東阿阿膠制作技藝唯一代表性傳承人，秦玉峰介紹說，正如央視《每周質量報道》所說，阿膠是一種滋補品，在我國有2500多年歷史，而阿膠之所以有這些神奇的功效，最主要的原因是煉制阿膠必須使用驢皮這種特殊原料，如果使用的原料不是驢皮，那煉制出來的就不是阿膠了，也就沒有這些神奇的功效了。

　　既如此，為什么一些不法廠家對阿膠造假一直趨之若鶩呢原因很簡單：原料驢皮資源緊缺，價格高昴。

　　據記者調查，近年來，我國阿膠市場發生了一個顯著的變化，一方面，隨著阿膠滋補養顏、調節亞健康的功效被越來越多的人所認識，以及制作滋補膏劑膏的流行，阿膠市場需求大增，以每年30%的速度增長。另一方面，阿膠的主要原料驢皮資源遇到前所未有的短缺，由于農業機械化的普及，我國家驢的存欄量以每年3.5%的速度遞減，驢皮的價格日益攀升。而牛皮、馬皮等下腳料的價格是每噸2300元左右，相差幾十倍。在原料價格相差懸殊的情況下，阿膠產業出現了兩種不同的發展思路：一種是個別企業以次充好，使用牛皮、馬皮的下腳料熬制阿膠，這種所謂的阿膠沒有滋補功效，甚至會給消費者的健康帶來損害。一種是像東阿阿膠這樣的龍頭企業那樣，始終堅持使用100%優質驢皮熬制阿膠。當然，這樣生產出來的產品，價格肯定會相應更高。

　　而面對驢皮資源不足的困難，阿膠生產企業其實可以學習中藥材種植基地建設的做法，建設養驢地基，但據記者了解，目前僅東阿阿膠在全國建立了13個養驢基地，并總體上控制了我國90%的驢皮資源。采訪中，中國中藥協會會長房書亭對東阿阿膠的這種做法給予充分肯定。

　　行業標準待提高

　　在談到阿膠產業的規范問題時，張伯禮院士反復對記者強調阿膠的產業標準，在他看來，目前出現的產業亂象與產業門檻過低不無關系，“可以借鑒中藥注射劑行業的做法，目前國家已經制定了中藥注射劑再評價補充管理辦法，并正在征求意見之中，中藥注射劑標準提高后，那些達不到要求，不能夠從事中藥注射劑生產的企業，可以退市或改為生產固體制劑。對阿膠行業也應該這樣，阿膠行業標準提高后，那些不達標的企業也應該退出這個行業。”張伯禮說，目前我國驢皮資源緊缺，更應該按標準生產，不能粗制濫造。

　　    而對阿膠主流企業，如東阿阿膠，在這場危機中并非無所作為。據記者了解，東阿阿膠是1985版~2010版歷次國家藥典中阿膠行業標準的制定者。張伯禮對記者表示，像東阿阿膠這樣的企業應該向政府及相關部門建議，強化阿膠質量控制體系，提高包括重金屬殘留、專屬性的DNA鑒別等在內的產業標準，進而使企業標準提升到國家標準，補充到藥典中去。這對阿膠行業是一件好事，對主流企業來說，也是一件好事。因為隨著行業門檻的提高，必然會使一部分小企業退出這一領域，最后給主流企業騰出更大的市場空間。

　　需要加強行業保護

　　打假是維護品牌產品的有效方式。中國中藥協會會長房書亭對記者表示：“通過打假，維護正牌產品是一個長期的任務，在市場經濟的初級階段，這種現象的出現是難以避免的，希望通過一次打假清理市場是不現實的。”

　　房書亭說，從協會角度，將大力支持像東阿阿膠這樣的品牌廠家的發展。他呼吁各大媒體在報道打假時要扶正祛邪，這樣才能起到作用，通過努力，使生產、流通逐步走上健康發展軌道，才能促進我國醫藥行業健康發展、壯大，這是新聞界、協會、企業共同的責任。“作為行業協會，我們將盡力參與打假，極力參與品牌建設與推介。”房書亭說。

　　關于打假，張伯禮呼吁加強行業監管，他建議，對阿膠生產企業，只要發現造假，應立即勒令停產；再發現，應吊銷產品生產文號。“市場有需求是好事，但不能造假，不能一粒老鼠屎搞壞一鍋湯，對曝光的企業要加強監測。”

　　雖然打假困難重重，但令人欣慰的是，目前東阿阿膠與華東理工大、中國科學院共同發明了特征性DNA和特征肽兩種阿膠成品真偽鑒定方法。據華東理工大周祥山博士介紹，在DNA鑒別阿膠真偽方法研究過程中，他們克服了膠液長時間高溫提純過程中DNA破壞程度高、含量極微的難題，成功建立DNA提取方法，對阿膠特異性DNA進行鑒定，可以準確地區分阿膠及其它動物膠類。目前這一方法正申請列入國家標準。

　　阿膠行業出現惡性競爭，恰恰說明國家缺乏對阿膠產業的保護。張伯禮認為：“對這個行業最好的保護就是維護品牌企業、品牌產品，改變行業小、散、亂、差的情況，提高產業集中度。通過政策引導和市場機制，山東東阿縣有一個東阿阿膠品牌就夠了，要珍惜、保護好這個品牌。扶持大的品牌企業，避免行業惡性競爭。”他補充說：“對好的品牌要保護起來，不好的品牌讓它倒下。”

　　張伯禮呼吁，政府要扶持品牌企業，以科研帶動健康發展，不斷提升產品的科技含量，更好地服務大眾。品牌帶動質量，質量贏得信任，信任就是市場。中國的中藥企業決不是越多越好，而是要做強做大。張伯禮不無擔憂地表示，一些小企業以藥食同源為幌子，在小打小鬧地做阿膠，這些企業生產的阿膠不僅質量不穩定，甚至是不是用驢皮做的，都難以保證。

　　據記者了解，衛生部此前公布的《關于進一步規范保健食品原料管理的通知》中，對藥食同源物品做出了具體規定，其中就有阿膠。而從目前出現的阿膠亂象中不難看出，一些造假企業正是打著藥食同源的幌子，行阿膠造假售假之實。金世元就此對記者說，有些阿膠制品是食品，不屬藥監部門監管；而正因為是食品，質監部門不管其療效，不過問到底是用的驢皮還是馬皮、雜皮。造假企業正是抓住了這一監管上的漏洞。因此，完善行業監管迫在眉睫。另外，金世元呼吁國家相關部門要加強阿膠道地產品的保護。醫藥經濟報 記者 徐水元

　　（責任編輯：高蕾）