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專家:油價跟漲不跟跌系誤解 心理因素作用大

http://www.sina.com.cn  2010年06月03日 15:48  中國新聞網

  中新網6月3日電國家發改委決定自6月1日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低230元和220元,國產陸上天然氣出廠基準價格每立方米提高0.23元,并進一步改進天然氣價格管理。國家發改委能源所所長助理高世憲在接受新華網采訪時表示,每次調整油價都會考慮到民生配套政策,所謂的“跟漲不跟跌”是一種誤解,天然氣提價的進度和影響在不同地方會有所差異。

  “跟漲不跟跌”系誤解 心理因素起很大作用

  近期國際油價跌破70美元大關,本次油價調整幅度遠低于市場預期500元/噸,加之去年的“四漲三跌”,很多人表示,國內油價調整總是“跟漲不跟跌”。

  對于這種看法,高世憲表示,所謂“跟漲不跟跌”,心理因素在這里邊起到很大的作用,F在油價上升也好或者下降也好,基本上還是按照成品油定價機制來的。高世憲說:“從歷史積累角度來講,在起步階段,我們有一個積累還沒到位的問題,這一塊“缺損”,政府并沒有一下子就給找齊!

  縮短調整周期是努力的方向 部分條件不具備

  目前,《石油價格管理辦法》已實施一年,對于“國際市場原油連續22個工作日平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格”的規定,很多專家和網民表示調整周期有些長,有部分專家提議與國際油價接軌,實時調整。

  對于縮短調價周期,高世憲表示,從政府角度來看也是努力的方向,但是客觀來說,一些條件還不具備,我們也在向這個方向進一步努力。

  氣價改革最主要是水平和結構問題 跟國際接軌更慢

  除了調整油價,發改委還將國產陸上天然氣出廠基準價格每立方米提高0.23元,進一步改進天然氣價格管理。此前,中國曾兩次調整天然氣出廠價:2005年12月改革了天然氣出廠價格形成機制,設定了兩檔天然氣價,并適當提高天然氣的出廠價格,漲幅為每千立方米50-150元不等;2007年11月上調了工業用天然氣出廠基準價0.4元/立方米。

  對于氣價改革,高世憲表示,天然氣價格的雙軌制已經全部取消了。天然氣價格改革最主要的問題是兩個層面,一是水平,二是結構。

  對于氣價實時調整的建議,高世憲表示,天然氣能否實現實時調整這個還需要進一步做深化改革。高世憲說:“天然氣的對外依存度大概是8%多一點,汽油依存度已經超過50%了,在8%的依存度進一步上升的情況下,那和國際接軌的幅度可能比油要慢一點兒,但是大的前提條件,我們是按照市場化的趨向設立我們的定價機制目標。”

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