本報訊（記者涂露芳）昨天，國家發(fā)改委宣布上調(diào)國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價，每千立方米提高230元，漲幅達24.9%，這標志著醞釀已久的天然氣價格改革正式啟動。能源專家認為，提價將抑制不合理用氣需求的過快增長，大大緩解天然氣供應(yīng)緊張的壓力。

　　去年以來，天然氣供需失衡的嚴峻現(xiàn)實倒逼氣價改革，但即便在中亞天然氣高價入境的壓力下，價改實施方案仍遲遲未出臺。昨天，國產(chǎn)天然氣出廠價大幅上調(diào)伴隨著油價下調(diào)同步實施，業(yè)界分析，主要原因是考慮到油價下調(diào)之際，物價上漲壓力相對較小，如果繼續(xù)拖延，天然氣漲價的阻力會更大。畢竟與成品油相比，天然氣價格對普通居民的影響范圍要大得多。而今年4月28日，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)明確，深化水、電、燃油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革列入2010年的重點改革任務(wù)。

　　雖然天然氣價格改革方案的完整版尚未公布，但理順天然氣與石油的比價關(guān)系，體現(xiàn)天然氣作為清潔能源的資源稀缺性將是主要方向。能源專家韓學(xué)功認為，天然氣價格逐步上調(diào)是必然趨勢，考慮到居民的承受能力，政府對天然氣價格的管制會比成品油嚴厲得多，總體屬于政府定價范圍。“天然氣價格不可能簡單與國際價格直接接軌，逐步改革后也可能是半市場化半計劃的體制。”他強調(diào)。

　　從發(fā)改委昨天公布的調(diào)整內(nèi)容看，提價25%、約定車用天然氣銷售價格與汽油最高零售價比價不得低于0.75比1，都將減少對天然氣資源的浪費，并抑制車用天然氣、天然氣化工等領(lǐng)域不合理需求的過快增長，從而總體緩解天然氣供需矛盾。

　　值得注意的是，此次提價對居民影響相對較小，折算后每戶家庭做飯用天然氣每月增加的開銷不過幾元錢，而城市消耗天然氣更多的環(huán)節(jié)是采暖，天然氣提價暫時還不會反映到采暖費上，各地方政府會相應(yīng)出臺一些補貼政策。韓學(xué)功介紹，國內(nèi)天然氣約60%被工業(yè)需求消耗，出廠價提高25%之后，對部分工業(yè)產(chǎn)品的價格影響會較大，這可能加重國內(nèi)通脹壓力。

　　進口量飆升是迫使政府提高天然氣價格的主要壓力。在節(jié)能減排的壓力下，天然氣作為清潔能源需求大增，年均增幅遠遠高于石油，去年天然氣供需缺口已達90多億立方米，占當(dāng)年天然氣總需求的10%。據(jù)預(yù)測，到2020年，中國天然氣總需求將達2000億立方米，國產(chǎn)能力預(yù)計可滿足1400億立方米，供需缺口將高達600億立方米，占總需求的30%。而目前，國內(nèi)天然氣價格偏低，只相當(dāng)于進口天然氣價格的一半，如果價格機制不變，石油巨頭將難以承擔(dān)進口天然氣的虧損。因此，國產(chǎn)天然氣適當(dāng)提價，可增加石油巨頭消化進口高價氣的能力。

　　記者了解到，今年中亞天然氣的進口量還只有三四十億立方米，明年中亞天然氣將大規(guī)模進口，逐步達到每年300億立方米規(guī)模，加上俄羅斯天然氣也很快會進入中國，較高的進口成本如何攤進國產(chǎn)氣還很難說。國信證券經(jīng)濟研究所石化行業(yè)分析師嚴蓓娜分析，明年天然氣進一步提價可能難以避免，未來的發(fā)展趨勢應(yīng)該是將進口氣、國產(chǎn)氣按權(quán)重加權(quán)平均形成統(tǒng)一的天然氣出廠價，但這需要一個較長過程。RJ033