屈麗麗

　　5月17日，上海市高級人民法院對廣受關注的“力拓案”二審公開宣判，法院駁回了王勇、葛民強、劉才魁三名被告人的上訴，維持了一審判決。

　　而在此前的3月29日，上海市第一中級人民法院對力拓案進行的一審判決，認定包括胡士泰（胡士泰未上訴）在內的四名被告人犯有“非國家工作人員受賄罪”和“侵犯商業秘密罪”，分別合并執行7年到14年的有期徒刑，并處沒收財產和罰金。

　　對此，業內專家指出，“法律雖能對違規者起到一定的威懾作用，但如果不能對深層次的機制問題進行改革，在巨大的利益面前，難保不會有第二個、第三個力拓案。”5月27日，隨著鐵礦石現貨價格連續跌破150美元/噸，專家稱：對我國鐵礦石進口進行深層次機制調整的緩沖時間已經來臨。

　　進口壟斷機制引發的“天價受賄”

　　根據上海市人民檢察院第一分院的指控，在非國家工作人員受賄罪部分，被告人胡士泰、王勇、葛民強、劉才魁利用負責在中國銷售鐵礦石及發展長期銷售協議（以下簡稱長協）客戶的職務便利，分別收受巨額賄賂。

　　在檢察院的指控書中，2008年到2009年初，被告人胡士泰利用擔任力拓新加坡公司上海代表處首席代表之職，分別收受河北敬業鋼鐵有限公司李慧明（另案處理）、河北唐山國豐鋼鐵有限公司的關聯公司香港國豐企業發展有限公司錢款共計折合人民幣646.24萬余元。

　　2003年到2009年6月，被告人王勇利用擔任羅泊公司上海代表處銷售主管、經理的職務，分別索取或非法收受天津榮程聯合鋼鐵集團有限公司張祥青（另案處理）、山東日照鋼鐵控股集團有限公司等錢款共計折合人民幣7514.43萬余元。

　　2007年到2009年6月，被告人葛民強利用擔任力拓公司北京代表處、力拓新加坡公司上海代表處銷售經理之職，伙同他人分別非法收受中化國際（控股）股份有限公司、中建材集團進出口公司的錢款共計折合人民幣694.53萬元。

　　2007年到2009年7月，被告人劉才魁利用擔任力拓公司上海代表處、力拓新加坡公司上海代表處銷售主管之職，分別非法收受香港泛亞礦產有限公司、山西安泰集團股份有限公司等共計折合人民幣378.64萬余元。

　　據了解，上述罪行多為被告人在2009年7月供述的偵察機關尚未掌握的內容。“在如此的‘坦白’背后，行賄企業大部分為中國的中小民營鋼鐵企業及貿易商，而天價行賄的背后，不過是為了買到鐵礦石，或者是在鐵礦石現貨價與長協價存在巨大價差時，能夠以較低的長協價格買進。這不得不要拷問原有的鐵礦石進口壟斷機制。”一位從事鐵礦石貿易的企業負責人評價說。

　　價格談判制背后的“利益空間”

　　事實上，在中國連續六七年的鐵礦石談判中，中方的談判信息一直是對手絞盡腦汁希望獲取的內容，而這恰恰給了一些人借機漁利的空間。由于相關機構對重要秘密的價值認識不夠、保密人保密意識不強，甚至在竊密者的誘惑下有意泄密，嚴重影響和損害了中國有關鋼鐵企業的競爭利益，使其在鐵礦石進口談判中處于不利地位。

　　根據公訴機關提供的材料顯示，被告人胡士泰、王勇、葛民強、劉才魁侵犯商業秘密的行為，導致2009年中國鋼鐵企業與力拓公司鐵礦石價格談判突然中止，給中國有關鋼鐵企業造成了巨大的經濟損失。

　　其中，首鋼國貿公司、萊鋼國貿公司等20余家單位多支出預付款人民幣10.18億元，僅2009年下半年的利息損失即達人民幣1170.30萬余元。

　　2005年4月到2009年6月，被告人胡士泰、王勇、葛民強、劉才魁為了使力拓公司獲得更多的銷售利潤并謀求其在公司的地位和提高收入，采取利誘及其他不正當手段，通過中國首鋼國際貿易工程公司總經理助理譚以新（另案處理）、山東萊鋼國際貿易有限公司國際海運部經理王洪九（另案處理）等人，多次獲取有關中國鋼鐵企業的商業秘密，具體事實如下（節選）：

　　2005年4月18日晚，被告人王勇從山東石橫特鋼集團有限公司外經處處長房澤山（另案處理）處獲取了中國鋼鐵工業協會在江蘇無錫召開會議研究鐵礦石進口談判的相關信息，并于次日提供給羅泊公司上海代表處的首席代表。

　　2005年11月29日，被告人胡士泰從澳大利亞哈默斯利中國有限公司北京代表處首席代表王立忠（另案處理）處獲取了以前譚以新提供給王立忠關于首鋼國貿公司與澳大利亞必和必拓有限公司談判購買鐵礦石價格的相關信息。

　　2008年1月17日，被告人葛民強、王勇受胡士泰指使，將從河北邯鄲鋼鐵集團有限責任公司商運科科長申強（另案處理）等處獲取的中鋼協在廣西南寧召開會議研究對力拓公司向中國市場投放現貨行為采取措施的相關信息提供給胡士泰。葛民強還于同年1月21日向申強索取了上述會議的有關材料。

　　2009年6月8日晚，被告人胡士泰指使葛民強安排與譚以新會面，從譚以新處獲取了中鋼協當天下午召開會議研究鐵礦石進口談判的相關信息，并于次日提供給力拓公司的首席談判代表。

　　2009年6月17日下午，被告人胡士泰、王勇將分別從譚以新處獲取的中鋼協同年6月與巴西淡河谷有限公司談判進口鐵礦石價格的相關信息，提供給力拓公司高層管人員。

　　“值得注意的是，在信息的國際爭奪戰中，中國相關機構對信息的保密意識值得警醒。”一位不愿透露姓名的業內人士指出。該人士同時告訴記者，“該案雖然定罪于侵犯商業秘密，但從某種意義上來說，它間接侵犯了我國鋼鐵行業的整體利益以及國家利益，這也給其他行業的企業敲響了警鐘。隨著《中華人民共和國保守國家秘密法》將在今年10月1日的正式施行，有關機構的保密措施及制度亟待增強。”

　　就在力拓案終審定音的當天，商務部網站5月17日轉載外電報道稱，三大礦山期望在5月末開始的新一輪價格談判中，將三季度報價提高至160美元/噸。5月21日，力拓公布了二季度鐵礦石季度協議價格。這一報價比之前與中國鋼廠約定的“臨時價格”高出10美元/噸，這意味著中國鋼企將為此多支付超過400億元的礦石成本。

　　 　　二審法院維持的一審法院判處，具體如下：

　　被告人胡士泰有期徒刑十年，并處沒收財產和罰金人民幣100萬元；王勇有期徒刑十四年，并處沒收財產和罰金人民幣520萬元；葛民強有期徒刑八年，并處沒收財產和罰金人民幣80萬元；劉才魁有期徒刑七年，并處沒收財產和罰金人民幣70萬元；違法所得均予以追繳。

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