葉石界

　　 “充分運用金融改革創新先行先試權，加快建設區域金融中心。”5月26日，本報從廣州市發改委獲得的一份今年的金融工作計劃中如此顯示。

　　 總體思路是：建設一個中心，打造兩個基地，構建三個體系，實現四個突破。

　　 一個中心，將廣州建設成國家戰略層面上的一個區域金融中心；兩個基地，即區域金融總部基地和區域金融創新基地；三個體系，即多樣化的金融綜合服務體系、多層次的金融市場和多元化的金融組織體系；四個突破，即在金融改革創新與先行先試、金融基礎設施和載體建設、金融人才和生態環境建設以及金融交流與合作等領域取得突破。

　　 按照這份計劃，廣州今年將編制廣州區域金融中心建設發展規劃以及實施意見，出臺大力推進廣州市保險綜合改革試驗、促進股權投資發展和加快產權交易市場發展的專項意見，同時，修訂出臺《廣州市支持金融業發展意見實施細則》。

　　 在這些文件出臺的基礎上，廣州還將在個人本外幣兌換特許業務試點、探索設立消費金融公司等金融創新先行先試領域取得突破。

　　 “廣州加快建設國家中心城市，其中很重要的是要加快建設區域金融中心，強化中心城市高端要素集聚和資源配置功能。”兩月前，時任廣州市委書記的朱小丹表示。

　　 2009年，廣州實現GDP 9112.76億元,同比增長11.5%。而今年的經濟增長預定為10%。以此速度計算，廣州經濟總量將突破1萬億。

　　 “廣州經濟總量相當大，從支撐自身的經濟總量的角度來看，金融業需要大舉推進；金融業又是現代服務業的龍頭，從廣州謀劃現代服務業的角度來說，金融業同樣需要大力發展。”中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江對本報分析。

　　 在其看來，廣州建設金融中心，關鍵是推進國家級區域性產權交易市場的建設和設立期貨交易所。

　　 對于前者，廣州已經邁出了實質性的步伐。

　　 去年，廣州已經設立了全國首家私募股權交易所、農村產權交易所以及環境資源交易所等機構。此外，廣州產權交易所聯合省內21個產權交易機構成立廣州產權交易共同市場，在實現珠三角要素市場一體化方面邁出重要步伐。

　　 按照上述金融工作計劃，接下來，還將設立物流交易所、文化創意產權交易所、林業產權交易所和聯合商品交易所等機構。

　　 對于后者，卻一直只聞樓梯響、不見人下來。

　　 “我們還在跟國家積極爭取。什么時候能下來，還很難說。”廣州市金融辦人士在電話中告訴本報，但廣州設立期貨交易所的條件早已具備。

　　 “廣州是傳統的商貿中心和眾多大宗商品的集散基地，大宗商品交易量在全國處于領先地位。”上述金融辦人士分析，目前國內19個商品期貨交易品種中，有6-7個大宗商品的交易量集中在廣州或以廣州為中心的珠三角地區。

　　 另一方面，從國家戰略層面和規劃布局來說，華南地區必須要有一個期貨交易所。“因此，設立期貨交易所，是大勢所趨。”林江亦表示。