馮迪凡 郭興艷

　　在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(S&ED)即將于本月底舉行的節(jié)點(diǎn)上，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝率領(lǐng)46位美國(guó)CEO在中國(guó)展開了為期不短的商貿(mào)之旅，足跡遍布香港、上海、北京和天津四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)城市，傳遞著奧巴馬政府對(duì)于S&ED在中美貿(mào)易方面的期預(yù)。

　　與此同時(shí)，奧巴馬政府的其他高級(jí)內(nèi)閣成員則在華盛頓為S&ED進(jìn)行最后的準(zhǔn)備。而美駐華大使洪博培也飛回國(guó)內(nèi)參與“會(huì)商”。

　　再提中方自主創(chuàng)新政策

　　昨日，駱家輝在香港強(qiáng)調(diào)中國(guó)開放市場(chǎng)的重要性，并表示將繼續(xù)與中國(guó)政府討論自主創(chuàng)新政策。

　　駱家輝在香港美國(guó)商會(huì)和香港貿(mào)易發(fā)展局舉辦的午餐會(huì)主題演講中表示，很多美國(guó)企業(yè)都希望通過(guò)借助香港企業(yè)在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入內(nèi)地充滿活力的市場(chǎng)，“然而，我們?nèi)匀粚?duì)中國(guó)的商業(yè)環(huán)境有所顧慮。”他說(shuō)。

　　駱家輝在演講中說(shuō)，中國(guó)政府去年公布的自主創(chuàng)新政策，使中國(guó)本土企業(yè)在政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)過(guò)程中處于更加有利的地位。“對(duì)于這項(xiàng)政策的出臺(tái)，很多美國(guó)企業(yè)都深感意外，因?yàn)樗�的出臺(tái)并未咨詢過(guò)相關(guān)行業(yè)的意見，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何公開討論。”駱家輝表示，“盡管這一舉措可能旨在培育更有利于創(chuàng)新的環(huán)境，但對(duì)于有興趣參與投標(biāo)的外資公司來(lái)說(shuō)卻有著大量的潛在不利因素，據(jù)估計(jì)相關(guān)投標(biāo)額一年可達(dá)850億美元。”

　　駱家輝表示，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看這一政策反而會(huì)傷害中國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)，即使在國(guó)家層面的法律條文確保各類企業(yè)公平進(jìn)入市場(chǎng)，但在省級(jí)與地方級(jí)別卻往往得不到很好的貫徹執(zhí)行，這讓美國(guó)企業(yè)感到沮喪。

　　值得一提的是，駱家輝曾在此前一天的記者會(huì)上表示，很多在華美企對(duì)在華經(jīng)商感到樂(lè)觀，一日后措辭卻發(fā)生了上述微妙變化。“我們注意到中國(guó)政府對(duì)自主創(chuàng)新政策已經(jīng)作出一些修改，對(duì)此我們感到欣慰，但此行我們?nèi)詫⑾蛑袊?guó)政府表示我們對(duì)該政策持保留意見。”駱家輝在隨后的記者會(huì)上說(shuō)。

　　根據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者的了解，駱家輝20日將同國(guó)家發(fā)改委主任張平、副主任張國(guó)寶以及商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅舉行會(huì)見，并在22日參觀北京南站后，乘京津高鐵前往天津參觀多個(gè)美國(guó)企業(yè)項(xiàng)目。24日，駱家輝將加入美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里與財(cái)長(zhǎng)蓋特納的陣營(yíng)，共同參加S&ED。

　　就S&ED進(jìn)行預(yù)熱吹風(fēng)

　　在駱家輝展開中國(guó)之旅的同時(shí)，奧巴馬政府的其他高級(jí)內(nèi)閣成員則在華盛頓為即將舉行的S&ED進(jìn)行最后的準(zhǔn)備。而美駐華大使洪博培目前也已經(jīng)飛回華盛頓，并分別同希拉里及蓋特納會(huì)面。

　　華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日舉行的一場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)上，洪博培稱，相比3月份之前，中美已經(jīng)進(jìn)入不同的關(guān)系階段。

　　洪博培表示，在即將舉行的S&ED上，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活力將是討論的中心。

　　“中國(guó)正在經(jīng)歷歷史性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型——從出口為主向消費(fèi)為主轉(zhuǎn)換。與此同時(shí)，美國(guó)正在經(jīng)歷另一個(gè)過(guò)程，我們向中國(guó)的出口越來(lái)越多。”洪博培再次分享了他作為前州長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，“作為一個(gè)前州長(zhǎng)，我可以說(shuō)，當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)于一個(gè)西部州來(lái)說(shuō)，不可能排在該州出口的前十位，但是中國(guó)很快就進(jìn)入了前四，之后是前五、前三……”

　　“我認(rèn)為目前美國(guó)每一個(gè)州都在經(jīng)歷上述階段。”洪博培補(bǔ)充說(shuō)，所以關(guān)于就業(yè)、貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的話題肯定是S&ED的重要組成部分。

　　洪博培不愿過(guò)多評(píng)論他同蓋特納的會(huì)面內(nèi)容，但表示S&ED是美方同中方發(fā)展關(guān)系的機(jī)會(huì)，可以重塑雙方對(duì)未來(lái)的愿景。

　　“中美肯定在某些問(wèn)題上有不同意見，但是我們也有共同的興趣。”洪博培說(shuō)，“S&ED就是表述和定義這些興趣的機(jī)會(huì)。”

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