中國證券報記者5日從權威渠道獲悉，住房和城鄉建設部正會同人民銀行、銀監會等相關部門擬對房地產企業在售項目的預售賬款實施監控。根據擬定的方案，今后房地產企業的預售賬款將存入監管部門指定的專門賬戶，并按照項目開發進度和工程資金所需“專款專用”。房地產企業只有在項目竣工交付及結算時，才能支配使用項目此前的預售賬款。

　　據接近住建部的人士介紹，房地產項目的預售款包括購房者的首付款以及銀行按揭貸款，兩者構成了房地產企業的重要資金來源。其中，首付款在項目開盤時就已交付，按揭貸款則在樓盤封頂時由銀行發放。目前，這兩筆款項在項目竣工交付之前由房地產企業自由支配。但今后，監管部門將根據工程進度與質量，把預售款項通過專門賬戶支付給建設單位，或者由房地產企業向建設單位付款之后到銀行支取。

　　SOHO中國董事長潘石屹指出，相關部門監控預售款，將對房企的資金鏈造成很大壓力。此舉可以防止房地產商動用預售資金高價拿地，防止房地產商對建筑商工程款的拖欠，同時也將促使房地產商加速項目開發。

　　華遠地產董事長任志強表示，與預售制度相配合，對預售款進行監管在香港已實施多年；內地出臺類似政策，目的是規范房地產企業的資金運用。

　　根據現行的會計準則，房地產項目的預售款項被計入流動負債，當作為標的物的商品房竣工交付后，結轉成為營業收入。一直以來，預售款項是房地產企業優先占用的客戶資金。國家統計局數據顯示，今年一季度，房地產開發企業資金來源16250億元。其中，定金及預收款3749億元，個人按揭貸款2193億元，兩者合計5942億元，占房企整體資金來源的比例達36.6%。