頻頻傳來的國外監(jiān)管當(dāng)局的稅收新政,對中國鋼企而言不是一個好消息。在澳大利亞政府公布計劃向礦產(chǎn)業(yè)征收40%的重稅后,在澳洲擁有礦業(yè)資產(chǎn)的中國企業(yè)4日股票紛紛下跌,其中兗州煤業(yè)下跌1 .98%至23 .26元;華菱鋼鐵下挫2 .91%,收 報5 .3 3元 ; 武 鋼 股 份 下 跌1.60%,報5.53元。
除了對中國企業(yè)在澳的礦產(chǎn)投資影響外,國內(nèi)鋼鐵業(yè)相關(guān)人士擔(dān)憂 , 對 于 擁 有 壟 斷 話 語 權(quán) 的 “ 兩拓”而言,必然將會通過抬高鐵礦石價格,將稅負(fù)壓力轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵 行 業(yè) , 作 為 最 大 的 鐵 礦 石 進(jìn) 口國 , 國 內(nèi) 鋼 廠 將 成 為 實 際 最 大 的“買單者”。
據(jù)媒體報道,5月2日,澳大利 亞 政 府 表 示 , 擬 推 出 稅 率 高 達(dá)40%的“資源租賃稅”。根據(jù)澳方計劃,從2012年7月1日起,包括必和必拓、力拓在內(nèi)的資源企業(yè),其開采的不可再生資源所獲利潤的40%,將作為稅收予以上繳,如果算上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等,資源類企業(yè)的法定稅率總計將高達(dá)約57%。幾天之前,印度宣布調(diào)整鐵礦石、棉花等大宗商品的出口關(guān)稅,其中鐵礦石塊礦出口關(guān)稅從10%提高到15%,目的是為了保證印度國內(nèi)企業(yè)對鐵礦石的需求。而印度是中國最主要的鐵礦石現(xiàn)貨供應(yīng)市場。
2010年1至3月,中國鐵礦石進(jìn)口1.55億噸,前五大進(jìn)口國分別是澳大利亞、印度、巴西、南非和伊朗,進(jìn)口比例分別是:41 .65%、21 .46%、19 .98%、3 .95%和1 .91%。印度超過巴西成為中國第二大鐵礦石進(jìn)口國,1至3月份進(jìn)口印度塊礦在400萬噸左右。澳大利亞最大的兩個礦石供應(yīng)商必和必拓和力拓,在鐵礦石價格方面具有絕對壟斷的話語權(quán)。
一位國內(nèi)大型鋼廠高層人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》表示,為了更多地掌握資源和平抑鐵礦石價格上漲壓力,很多中國企業(yè)特別是鋼廠近幾年紛紛去澳投資礦山,一旦征收重稅,意味著中國企業(yè)從海外投資中獲得的利潤將減少,更重要的是,這些企業(yè)在澳大利亞的投資都曾付出了巨大的資金代價。
我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春在接受記者采訪時表示,距離征稅還有兩年時間,但是這個消息將會大幅提高對鐵礦石的價格預(yù)期,引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),拉高全球鐵礦石價格和海運(yùn)費(fèi)。特別是“兩拓”在鐵礦石定價方面具有絕對話語權(quán),他們很可能通過拉高鐵礦石價格,增加利潤來平抑損失。
據(jù)了解,日本方面也對此表示了極大的憂慮。目前日本使用的鐵礦石、焦煤等資源一半以上都從澳大利亞進(jìn)口,澳洲國內(nèi)的巨額課稅勢必對日本經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。
徐向春表示,更為重要的是,澳大利亞征收重稅的做法,將減少當(dāng)?shù)氐V業(yè)公司繼續(xù)投資開發(fā)礦石的熱情,同時這種做法可能被巴西等其他礦產(chǎn)資源豐富的國家效仿,進(jìn)而形成的連鎖反應(yīng)將加劇全球鐵礦石供應(yīng)緊張局面。