馬暉

　　 人未到，聲已至。“王書記的口音比較明顯，說起話來一股濃郁的山東味，經常接觸，印象深。”中央某媒體駐烏魯木齊的一位記者表示。

　　 如今，這個新疆人聽了將近20年的熟悉的聲音，即將離開天山，折返京城。

　　 據官方媒體報道，4月24日上午，新疆維吾爾自治區召開領導干部大會宣布中央關于自治區黨委主要領導調整的決定。習近平、李源潮出席此次會議。

　　 會上，中組部部長李源潮在會上宣布了中央決定：王樂泉兼任中央政法委副書記，不再兼任新疆維吾爾自治區黨委書記、常委、委員職務；張春賢任新疆維吾爾自治區黨委委員、常委、書記。

　　 1991年王樂泉告別故鄉，由山東副省長任上赴新疆任職，迄今已19年的時間。即便從其1995年出任自治區黨委書記一職計，王主政新疆亦有15年。這在中共干部管理日趨科學化、省部級官員跨區任職已成常態的今天，更顯得非同尋常。

　　 57歲的張春賢，從士兵、農民、工人、大學生、技術員再到企業管理人員，再到交通部部長、湖南省委書記，如今他將要擔任這個占中國國土面積六分之一強的龐大省份的“一把手”，去處理經濟、社會、民族、宗教等領域的眾多問題。

　　 其中有些問題是張此前從沒有碰到過的，此番或將面臨自己宦海生涯中的最大考驗。

　　 26日，年過八旬的原湖南省委書記熊清泉在《湖南日報》上賦詩一首“送春賢”，勉勵他“富民強省是宗旨，彎道超車敢擔當”。

　　 王樂泉的20年新疆路

　　 新疆土地面積有166萬平方公里，占全國的六分之一，資源富集，少數民族和漢族雜居，區內各地區經濟發展差距比較大。新疆一直被視作是西部大開發的重中之重，同時也是邊疆穩定的一顆關鍵棋子。

　　 “新疆地位特殊，經濟、社會發展相對局面復雜。”新疆社科院的一位專家在接受本報記者采訪時表示。

　　 故此，習近平在新疆領導干部會議上代表中共中央表態，稱改革開放特別是西部大開發戰略以來，新疆經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得長足進步。

　　 這些成績是“黨中央、國務院正確領導下，全區上下共同努力奮斗的結果”，“也是與王樂泉同志近20年如一日的辛勤工作分不開的”。

　　 有熟悉王樂泉執政思路的相關人士介紹，王入疆之初曾把自己在山東工作的經驗帶入，率先提出要先發展“天山北坡經濟帶”，以帶動條件較差的地區發展。

　　 早在2000年左右，王樂泉將當時新疆經濟發展最發達的地區——東起烏魯木齊到奎屯包括昌吉、石河子等地——劃定為“天山北坡經濟帶”，下大力氣發展這一區域，試圖為整個新疆的經濟發展找到一個支點。

　　 “這幾個地方算是新疆發展最好的地區了，GDP加起來能占到全疆生產總值的一半左右。王樂泉書記的意圖很明顯，以點帶面找到一個地區經濟的增長極。”新疆社科院的專家表示。

　　 如今，王最初的設想已在一定層面得以實現，如今這一經濟帶儼然已成新疆經濟發展的“發動機”，成為支撐新疆經濟發展最為核心的一個部分。

　　 新疆另外一個發展的稟賦，也被王樂泉看在眼里，就是擁有眾多自然資源。在初到新疆之際，王就提出了“一黑一白一紅”的三項戰略，所謂“一黑”是指石油，“一白”是指棉花，而“一紅”則是指西紅柿。

　　 豐富的自然資源稟賦，再加上政府決策層的刻意扶持，新疆近年來包括電力、煤化工、石油化工、有色金屬、特種農業等都發展迅猛。

　　 少有的發展良機

　　 熟悉王樂泉的新疆自治區政府的一位官員向本報記者表示，王在其主政后期，思考最多的一個問題是如何把新疆“從一個資源能源大區變成一個經濟發展強區”。

　　 王樂泉給自己找到了兩個抓手——優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略，其核心就是要推動新疆經濟向新型工業化轉化的進程。

　　 “唯有繼續堅定不移地走這條路子，新疆的資源優勢才能發揮最大的經濟效益，在全國經濟發展大格局中的戰略地位才能更加突出，發展空間才會越來越大，發展質量才會越來越高，發展道路才會越來越寬廣。”王樂泉在一次全疆經濟工作會議上說。

　　 自2009年以來，新疆發展步入一個新的階段，各種層面的政策利好紛至沓來，更可以預見的是即將召開的中央新疆工作座談會將給新疆帶來更大的歷史發展機遇。

　　 今年全國兩會期間，本報記者曾旁聽了新疆代表團在京西賓館召開的全團會。會上，王樂泉興致勃勃地表示：“總理工作報告中，明確提出了加快新疆發展的政策的制定和實施，這對我們來說是千載難逢的機會。”在他看來，發展是解決新疆問題的“總鑰匙”。

　　 在回答本報記者提問時，王樂泉表示，自己目前所主要考慮的問題是，如何用好中央的優惠政策，把握好新疆歷史上這次少有的發展良機。

　　 他認為，就目前而言，中央對于新疆“輸血式”支持十分必要，但長遠來說，還是要通過“造血式”的幫助加快發展。“我們的工作一天也不能耽誤，有條件立即干，沒有條件創造條件也要立即干。”

　　 一個月后，王樂泉卸任新疆書記，新疆新的一章，將留給他的繼任人來書寫。

　　 “小老虎”張春賢

　　 從士兵、農民、工人、大學生、技術員再到企業管理人員，再到交通部部長、湖南省委書記、新疆黨委書記，“一個臺階、一個臺階地，從沒落過任何臺階地工作上來。”說起張春賢，湖南省一位熟悉張春賢的人士表示。

　　 張春賢主政湖南之前，曾任交通部部長一職，是當時國務院各部委中最年輕的部長。在其任內，啟動了中國歷史上規模最大的“農村道路建設工程”，“讓農民兄弟走上瀝青路和水泥路”成為他的一個施政口號。有數據顯示，從1949年到2002年，全國共建成農村瀝青路、水泥路17萬公里，而2003、2004兩年就建成19.2萬公里，超過了前53年的總和。

　　 在其離任交通部赴湖南就職之際，中組部對他的評價是“在任交通部部長期間，為推動交通事業的長遠發展做了大量卓有成效的工作”。

　　 而在張春賢主政湖南省期間，更有“工作狂”之稱，開展工作屬于“大思路、大手筆”。

　　 為了改變湖南“政治大省、文化大省，經濟小省、財政小省”的現狀，張春賢提出了“一化三基”的發展戰略，與之同時，在他的積極運作之下，長株潭城市群“兩型社會”試驗區又成為國家發改委推動的若干區域發展的綜合改革試點，為湖南的長遠發展蓄積了能量。

　　 “能做實事，還能做得很漂亮。”他的一位老下屬這樣介紹張春賢的工作特點，風格果斷利落，說話行事都有張氏風格。在一次小范圍的高層會議上，張的一句話曾給這位老部下留下很深的印象：“我們做事不要瞻前顧后，要像小老虎一樣”。

　　 而據湖南當地媒體的一位人士介紹，張春賢在湖南很強調媒體的輿論監督作用。

　　 “張書記有好幾句名言，‘網上問題網下解決’、‘人民的夢就是黨和政府的夢’，他還要求下屬官員主動在網上發帖回帖，這些說法和舉措，給我們開展輿論監督提供了很大的支持。”該人士表示。

　　 張春賢此番入疆，也被普遍認為是中央決策層開啟新的治疆模式的重要一步。

　　 2009年，中共中央總書記胡錦濤在新疆干部會上明確提出了“新疆跨越式發展、實現長治久安”這樣一個目標后，中央政治局常委會就關于這個問題專門研究。

　　 此后，多位中央領導人曾率龐大代表團赴疆進行密集調研，一系列的支持新疆發展的政策陸續出臺，而一個高層級的新疆工作會議也將在年內召開。

　　 而溫家寶總理則在今年的政府工作報告中明確提出，要認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，優先支持邊疆民族地區加快發展。國家發改委相關人士對本報記者也表示，發改委將按照總理政府工作報告里的規定，加大對于新疆經濟的扶持。

　　 這樣大力度的政策支持，使得新疆的經濟發展呈現了不錯的態勢。今年1月份經濟增長達21％，是自金融危機爆發以來單月增幅首次達到20％以上。

　　 不過，新疆的發展仍然存在著諸多問題，比如區域發展不均衡，南北疆之間存在著巨大的經濟發展落差；除能源產業之外缺乏核心支柱的產業，產業格局失調；能源產業二次加工能力弱，產業鏈條不夠長，缺乏相應的產業集群等。

　　 這些問題，都將擺在初次入疆的張春賢面前。

　　 新疆的官員曾用米飯和鍋來形容此番中央給予新疆的眾多政策支持：“現在是中央、各部委做一頓飯，把柴米油鹽全都擺放好了，甚至把鍋都支好了，就等人來做這頓飯”。

　　 無疑，接下來，就是要考驗作為“廚師長”的張春賢的手藝到底如何了。

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