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胡祖六:匯率政策調(diào)整不能只看出口

http://www.sina.com.cn  2010年04月17日 12:24  中國經(jīng)營報

  訪原高盛大中華區(qū)主席、董事總經(jīng)理胡祖六

  呂靜

  編者的話/ 為期三天的博鰲亞洲論壇匯集了全球兩千多名政界、學(xué)界和商界人士,與會者的熱情和規(guī)模都遠(yuǎn)高于往屆。博鰲亞洲論壇走到第九個年頭,本屆論壇的主題是——“綠色復(fù)蘇:亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇”。今年,大家的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)跨越經(jīng)濟(jì)危機(jī),而轉(zhuǎn)向探討后危機(jī)時代的發(fā)展模式。本報記者在會議期間,采訪了知名學(xué)者和知名企業(yè)家,他們分別就后危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了獨(dú)到的見解。

  胡祖六并不善于言辭,但高盛公司董事總經(jīng)理的背景讓他成為本屆博鰲論壇媒體圍攻的主要對象。面對能讓世界經(jīng)濟(jì)翻云覆雨的“高盛危機(jī)”和他即將出任央行副行長的傳言,胡祖六“拒絕回答”,只談宏觀經(jīng)濟(jì)。

  《中國經(jīng)營報》:今年博鰲論壇上很多人都認(rèn)為人民幣匯率應(yīng)該是漸進(jìn)的上漲過程,你怎么看?

  胡祖六:這個問題被問了很多次,匯率問題現(xiàn)在太熱了,其實它不應(yīng)該變得如此重要。因為從本質(zhì)上說,它只是一個技術(shù)性的問題。現(xiàn)在無論是國內(nèi)還是國際社會,包括像美國這些政客們對這個問題如此高的關(guān)注其實是不正常的。我覺得匯率是我們中國自主的權(quán)利,也應(yīng)該是漸進(jìn)的提升,但這不應(yīng)該是美國強(qiáng)加給我們的。反過來說,這也并不意味著,面對貿(mào)易伙伴的索求和建議時,我們就完全反其道行之。在這樣一個高度相互依賴的全球化時代,中國的政策確實會影響到很多的貿(mào)易伙伴和全球經(jīng)濟(jì)。像匯率,我個人認(rèn)為比較靈活、彈性的匯率機(jī)制是最適合中國利益的。

  《中國經(jīng)營報》:現(xiàn)在中美政府因為匯率問題僵持不下,你認(rèn)為中美在這次談判上有哪些妥協(xié)點(diǎn)?

  胡祖六:顯然中、美兩個非常重要的國家的關(guān)系目前是全球最重要的雙邊關(guān)系,這種關(guān)系對雙邊貿(mào)易上的依存都是有幫助的。

  我覺得對于匯率的事情,我們有點(diǎn)反應(yīng)過度,因為這兩個國家有著千絲萬縷的聯(lián)系,所以摩擦是不可避免的。否則我們只能回到中美建交之前了,那時可沒有任何的貿(mào)易紛爭。

  中國和美國之間還是有著很多共同利益的,在我們雙方都很清醒,并理智地維護(hù)雙方的共同利益時,我想任何的紛爭、分歧都是能夠化解的。

  但如果美國還是隨心所欲地發(fā)表一個聲明,如果中國無法遵循就要給中國制裁的話,這就是非常不正常的。我覺得中美雙方高層決策者應(yīng)該經(jīng)常密切交流和溝通,把雙方的立場表明,哪些是我們應(yīng)該做的?哪些則不應(yīng)該?大家都對雙方的底線非常清楚,這就不會產(chǎn)生誤解。所以我覺得美國前財長鮑爾森所倡導(dǎo)建立的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制非常重要,有了這樣的機(jī)制,兩國最高官員可以定期地交流和溝通。所以我覺得沒有任何問題是不可化解的。

  《中國經(jīng)營報》:現(xiàn)在歐元已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)了,你對下一步亞洲一體化如何看待?

  胡祖六:歐洲的共同貨幣是經(jīng)過二戰(zhàn)以后,半個多世紀(jì)的持續(xù)努力而建立的。二戰(zhàn)以后,歐洲痛定思痛,把統(tǒng)一市場和統(tǒng)一貨幣作為一種和平與繁榮的保障。

  總體來說,歐元引進(jìn)以后,對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長、貿(mào)易擴(kuò)張、資本流動,包括對有些歐元區(qū)國家降低融資成本都是非常有幫助的。但是歐元區(qū)的一個結(jié)構(gòu)性的缺陷是,統(tǒng)一貨幣區(qū)的政策,都是由歐洲央行來制定的。但是歐盟成員國還有自己獨(dú)立的財政、預(yù)算政策。我們知道宏觀經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整,需要貨幣、財政、資金三管齊下,非常密切的協(xié)調(diào)與配合,但在歐盟和歐元區(qū)的框架之下,這三點(diǎn)就有很大沖突。比如說希臘,它的財政赤字越來越嚴(yán)重,但貨幣政策完全在歐洲央行掌控之下。同時,他們沒有統(tǒng)一的財政回收給希臘進(jìn)行幫助。

  而美國則是一個真正的聯(lián)邦主義國家,像美國的五十個州,不但有統(tǒng)一的貨幣政策,而且有統(tǒng)一的財政政策。聯(lián)邦預(yù)算和州政府預(yù)算之間相互協(xié)調(diào),比如加州也有類似希臘的財政問題,卻沒有引起希臘這樣的危機(jī),就是因為聯(lián)邦政府的整個財政體制可以進(jìn)行縮減和調(diào)節(jié)。以上就是歐洲的問題。

  我覺得亞洲經(jīng)濟(jì)一體化還只是剛剛開始,會有個非常漫長的過程。但過程有多快,需要取決于兩個重要的國家,那就是中國和日本。如果中國和日本能夠像法國和德國一樣,兩個歷史宿敵能夠拋棄前嫌,為了整個亞洲的未來攜手合作,并且雙方高度互信的話,那么亞洲的一體化才能夠有希望。但是中日之間會因為歷史的恩恩怨怨印刻在我們民族的記憶中,完全排除并不容易,這也許就是一個很大的障礙。

  《中國經(jīng)營報》:歷史上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎都沒有預(yù)見,開始并不是想象中那么嚴(yán)重,比如說美國的次貸危機(jī)。從你的研究來看,還會不會有類似的危機(jī)再次發(fā)生,比如說現(xiàn)在有人擔(dān)心中國的地方債務(wù)?

  胡祖六:回看資本主義歷史幾百年,即使這次金融危機(jī)讓他們覺得有突如其來的震撼,但在我的回憶里,至少近二十年以來,大大小小的危機(jī)都有無數(shù)次,像拉美債務(wù)危機(jī)、亞洲金融危機(jī)、俄羅斯危機(jī)、阿根延和巴西的危機(jī),還有互聯(lián)網(wǎng)泡沫的危機(jī)等等,其實這些都是很正常的。市場經(jīng)濟(jì)有很大的優(yōu)越性才會這樣有效率。歐洲問題其實在1999年時就已經(jīng)有人提出悲觀觀點(diǎn),這其中有個演變的過程。

  中國地方的隱形債務(wù),這并不是一個新問題,其實在上世紀(jì)90年代初的時候比現(xiàn)在還嚴(yán)重,像三角債,企業(yè)欠企業(yè)、企業(yè)欠政府。而90年代的財政改革,基本把中國的財政體系進(jìn)行根本性的改觀,所以這十多年來,中央財政收入才能穩(wěn)定的增長。

  我們前面講過歐洲和美國,它是聯(lián)邦主義,我們則是高度一體化有統(tǒng)一利率的國家。其實地方政策是不允許借貸的,但地方政府又有許多事務(wù)需要花錢,像醫(yī)療、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保,所以它就挖空心思去擴(kuò)大資金來源,很重要的措施就是金融創(chuàng)新。我們經(jīng)常可以看到本來應(yīng)該由政府支付的,但卻由公司來花錢,并通過政府擔(dān)保而到銀行貸款。這樣就形成隱形的政府債務(wù),這個問題需要我們正視,現(xiàn)在中國整體的債務(wù)肯定比公布的要高,如果整體公開化、透明化,當(dāng)然是比較好。但是我想這種危機(jī)還遠(yuǎn)不至于到一觸即發(fā)的地步。

  《中國經(jīng)營報》:你以一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度,如何看待人民幣上升對中國企業(yè)帶來的影響?

  胡祖六:匯率的變化就像加息,加息肯定對一些企業(yè)有不利的影響。比如說企業(yè)的負(fù)債過高,融資成本就增加,但如果加息能使宏觀經(jīng)濟(jì)更建康、更可持續(xù)的發(fā)展,避免通貨膨脹的話,這就是有利的。所以說匯率政策應(yīng)該是宏觀政策,不應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)政策,更不應(yīng)該是個別企業(yè)的扶持政策。我們不能簡單的說匯率上升會對珠江三角洲一些傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)出口有影響、成本上升就讓它不動,這是非常狹隘的觀點(diǎn),而且會因小失大。所以我覺得匯率調(diào)整和利率調(diào)整一樣,肯定對個別產(chǎn)業(yè)或企業(yè)有著比較大的負(fù)面影響,但如果對中國整體是有利的話,那還是應(yīng)該這么做。

  我覺得對中國出口有負(fù)面影響的并不是匯率,可能是勞動成本等上升,這會比簡單的匯率溫和上升影響大得多。還有資產(chǎn)價格泡沫、土地價格扶搖直上,這種成本比匯率的成本多很多。因為我們的出口大部分都是來料加工,所以一般出口價格增加,會使我們的訂單有所減少,利潤也會減少。但同時我們的進(jìn)口成本也會降低,因為匯率的上升,很多原材料也會下降,像鐵礦石等。所以我們不能只看出口,還要看進(jìn)口和整個中國的宏觀經(jīng)濟(jì)。

  《中國經(jīng)營報》:你認(rèn)為,奧巴馬政府為什么一直逼迫人民幣匯率上升?

  胡祖六:也不能單純地這么說,其實之前的布什一直都非常關(guān)注人民幣匯率,美國是世界上大國里面貿(mào)易逆差最大的國家,加上它的經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率現(xiàn)在將近10%,它有很大的壓力。中國是美國很大的貿(mào)易伙伴,所以美國一直都對人民幣的匯率非常關(guān)注。我相信有空間和靈活性把這個問題妥善處理。

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