作者:■本報記者童芬芬

　　資源稅提高必將增加工業生產和居民生活成本，這是資源稅改革的顧慮之一。

　　國金證券研究所的一份報告指出，資源稅改革短期內對原油上市公司有一定負面影響，如果達到國際平均10%的水平，則對油企業績影響較大。不過，從長期來看，資源稅改革意味成品油定價機制將歸于正軌，且原油特別收益金可能降低，兩方面綜合分析，實際對石油公司業績影響可能有限。

　　北京科技大學教授何維達則從幾個方面作了分析，他認為，資源稅改革對資源、能源消耗大戶和污染大戶，其影響是劇烈的，因為按照從價計征，其資源稅可能比原來按照從量計征高出很多，如果這些企業仍然粗放式生產經營，那么將付出較大代價；但是，對那些技術創新好、節能減排好的企業，受得影響較小。

　　其次，對居民或消費者有一定影響。因為資源征稅后存在一些轉移稅負，比如資源和能源產品提價，就對消費者有影響。比如，提高水價后人們就應該更節約用水。

　　與此同時，資源稅開征有利于推動節約型和環保型社會的建設。何維達認為，以前也一直講這個問題，但是收效甚微，主要是原來的資源稅對企業影響不大，企業不太關心這個問題。而消費者更加不關心這個問題。那么，資源稅改革之后，就不僅使企業而且使消費者共同關心節能環保問題。

　　改革的同時，也要注意如一些問題的存在，何維達認為可以從三個方面看，一是要有利于節能環保，推動節約型和環保型社會的建設；二是要鼓勵創新，鼓勵節能環保，做到獎罰分明；第三，開始征稅力度不宜太大，而且應該逐步推行，心急吃不了熱豆腐。

　　另外，有專家特別提醒，開征資源稅需要避免“一刀切”。由于東西部經濟發展程度差異較大，政策在對企業節能責任和稅收壓力方面可以形成適當的梯度，以避免過度影響到欠發達地區的經濟增長。

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