新華社博鰲(海南)4月11日電(記者白潔純 侯建森)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示，對(duì)以炒房為目的的貸款者，銀行有權(quán)拒絕其貸款要求。

　　劉明康指出，目前，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)負(fù)面的名單系統(tǒng)，遇到炒樓者，銀行有權(quán)不貸款。而目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，需要多個(gè)部門(mén)共同合作進(jìn)行監(jiān)管。

　　劉明康說(shuō)，對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)將主要從三個(gè)方面加強(qiáng)嚴(yán)控：

　　對(duì)于土地儲(chǔ)備，要求商業(yè)銀行對(duì)土地進(jìn)行逐塊跟蹤，嚴(yán)格管理存貸比，并根據(jù)地方政府不同的信用狀況區(qū)別對(duì)待。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，要求商業(yè)銀行嚴(yán)格檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的信用和財(cái)務(wù)情況，對(duì)開(kāi)發(fā)商貸款實(shí)行名單式管理，并禁止開(kāi)發(fā)商用土地做抵押品。對(duì)于住房抵押貸款，要求銀行必須實(shí)行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動(dòng)方面，嚴(yán)格區(qū)分首套房貸和二套及二套以上房貸。

　　此外，在談到民營(yíng)資本辦金融問(wèn)題時(shí)，他表示，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)贊成民營(yíng)資本參與銀行，但作為銀行的股東必須符合三個(gè)條件：要有從事銀行工作的基本技能、有一定經(jīng)驗(yàn)、有長(zhǎng)期的承諾。

　　他介紹，在目前國(guó)內(nèi)12家股份制商業(yè)銀行中，民營(yíng)資本占比已經(jīng)超過(guò)40%；145家城市商業(yè)銀行中，民營(yíng)資本占比超過(guò)60%。