新華網博鰲(海南)4月11日電(記者白潔純？ 侯建森)中國銀監會主席劉明康11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監管的新格局”分論壇上表示，對以炒房為目的的貸款者，銀行有權拒絕其貸款要求。

　　劉明康指出，目前，金融監管機構已經設立了一個負面的名單系統，遇到炒樓者，銀行有權不貸款。而目前房地產市場存在的風險是多方面的，需要多個部門共同合作進行監管。

　　劉明康說，對房地產領域的貸款風險，銀監會將主要從三個方面加強嚴控：

　　對于土地儲備，要求商業銀行對土地進行逐塊跟蹤，嚴格管理存貸比，并根據地方政府不同的信用狀況區別對待。對于房地產開發貸款，要求商業銀行嚴格檢查房地產開發商的信用和財務情況，對開發商貸款實行名單式管理，并禁止開發商用土地做抵押品。對于住房抵押貸款，要求銀行必須實行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動方面，嚴格區分首套房貸和二套及二套以上房貸。

　　此外，在談到民營資本辦金融問題時，他表示，銀監會鼓勵贊成民營資本參與銀行，但作為銀行的股東必須符合三個條件：要有從事銀行工作的基本技能、有一定經驗、有長期的承諾。

　　他介紹，在目前國內12家股份制商業銀行中，民營資本占比已經超過40%；145家城市商業銀行中，民營資本占比超過60%。