本報記者 李金玲報道

　　輸了嗎？“完敗”二字之所以加引號，源于對鐵礦石談判尚存有些僥幸期待，但2010年鐵礦石談判或許只能用悲情來形容了。“今年談判基本已定局，鐵礦石年度合同價基準(zhǔn)體系近于崩潰。”關(guān)注談判的業(yè)內(nèi)人士無不搖首嘆息。

　　隨著礦石巨頭必和必拓與其在亞洲許多客戶達(dá)成協(xié)議，把現(xiàn)有按年定價的鐵礦石合同轉(zhuǎn)為基于到岸價格的更短期合同，以及日本最大鋼鐵商新日鐵與另一家鐵礦石巨頭巴西淡水河谷達(dá)成初步協(xié)議，為下一季度鐵礦石每噸支付100美元至110美元，持續(xù)了40多年的國際鐵礦石談判長協(xié)機制即將面臨土崩瓦解。

　　基于鐵礦石談判的被動局面，中鋼協(xié)不得不拋出“殺手锏”——停止進口鐵礦石兩個月。對此，三大礦山依然強硬，通過惜售鐵礦石繼續(xù)操縱礦價。

　　逼得中國鋼鐵界談判桌上無牌可出的原因是什么？蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，用“艱難”二字形容更準(zhǔn)確些。中國走到今天的處境，只能說我們對資源儲備戰(zhàn)略意識認(rèn)識得太晚了。

　　“是我們的策略有問題。”金元證券分析師歐文沛告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，中國發(fā)展鋼鐵，沒有想到提前控制原料，是大失策。發(fā)展下游，沒有控制上游，最終變成了替別人打工。

　　談判桌上，中國鋼鐵界艱難抉擇的同時，上游開始有了動靜——國內(nèi)整頓進口鐵礦石貿(mào)易市場的大幕正在拉開。隨著力拓案一審落定，一串涉嫌向其行賄的中國企業(yè)名單和一些行賄細(xì)節(jié)也浮出水面，隨即，中鋼協(xié)和五礦商會召開內(nèi)部會議，共同商討有關(guān)規(guī)范鐵礦石進口市場事宜，希望通過對內(nèi)整頓鐵礦石市場秩序來扭轉(zhuǎn)不利局面。

　　據(jù)最新消息，該次會議已原則性通過了《2010年鐵礦石進口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報程序》、《關(guān)于進口鐵礦石代理制實施細(xì)則》和《進口鐵礦石合同信息上報登記及其流向登記備案規(guī)定》三大行業(yè)性自律文件。中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格要求貿(mào)易商實行代理制，不能進行二次貿(mào)易；違反自律公約的企業(yè)，將會被取消資質(zhì)。

　　張琳告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：“這些措施，能真正弄清楚鐵礦石流向、嚴(yán)格執(zhí)行一級代理制，來杜絕國內(nèi)進口商的投機行為，使所有用礦企業(yè)形成一個利益共同體，逐步向進口鐵礦石的統(tǒng)一采購模式過渡。”

　　新規(guī)對企業(yè)申請鐵礦石進口資質(zhì)給出了4個硬性指標(biāo)：注冊資本在5000萬元以上、進口企業(yè)銀行信用等級達(dá)到2A級以上、銀行授信額度在4億元以上、2009年海關(guān)統(tǒng)計進口鐵礦石總量達(dá)到100萬噸（含）以上。

　　“如何解決資源保障能力的問題，只有‘開源節(jié)流’才能改變我們現(xiàn)在的不利地位。”近日，中鋼協(xié)冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民在天津舉辦的鋼鐵研討會上表示， “開源”是開采國外的資源，尤其是民資企業(yè)到國外投資政府應(yīng)提供政策支持；另外，礦石價格上漲后，國內(nèi)原來不具有經(jīng)濟性的礦產(chǎn)也會增長。

　　“節(jié)流”主要是兩個方面。第一反對鋼材出口，能不出口的就不出口。劉海民指出，出口鋼材對國家對行業(yè)都沒有好處，尤其是現(xiàn)在資源困境的情況下。“節(jié)流”的第二點就是國家要強制性推廣高效鋼材，節(jié)約資源。比如推廣三四級螺紋鋼。他主張應(yīng)該全面淘汰二級以下的螺紋鋼，板材也存在這樣的問題。這樣，節(jié)約10%的鋼材應(yīng)該能夠做到，也就能減少礦石的消耗。

　　對此，中商流通生產(chǎn)力促進中心資深專家陳克新告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，中國正處在城市化和工業(yè)化時期，需要大量的鋼鐵作支撐，不可能短期內(nèi)減少鋼鐵的剛性需求，所以不僅要減少鋼鐵的出口，甚至要成為少量的凈進口國，還要加大國內(nèi)外找礦的力度，以期在資源為王的時代盡可能擁有更多的話語權(quán)。

　　另外，打破三大礦山的壟斷，唯有加大海外投資，讓國內(nèi)有資質(zhì)的鋼企全部走出去，投資建礦，多元化、多渠道、多種方式提高鐵礦石自給率。