世界銀行和國際金融公司副總裁呂萬:
本報北京3月21日訊(記者朱菲娜) 世界銀行和國際金融公司副總裁呂萬在今天舉行的“中國發展高層論壇2010年”上表示,中國將很快會成為世界最大出口國。
受金融危機影響,中國出口下降明顯。而且中國外部經濟環境可能在未來一段時間內還會發生變化,危機的挑戰依舊存在。但是,危機使得中國在全世界經濟中的地位有所提升,將很快成為世界最大的出口國。
呂萬認為,金融危機之所以對中國影響有限,主要是因為中國有害資產的暴露不很明顯,另外,它具有資本輸出國的地位,又采取了財政和貨幣刺激政策。但同時,全球經濟活動和全球貿易對中國實體經濟的影響是實實在在的,尤其在出口方面。2008年最后一季度中國出口出現劇烈下降,從將近30%的正增長下降到25%的負增長。中國這一季度GDP的增長也是過去十年中最緩慢的。但是,金融危機使得中國在全世界經濟中的地位有所提升。
中國在國際關系、貿易協定和出口投資方面,一下到了聚光燈下。因此,中國對世界的影響將比危機前大大增加。
為此,他認為,中國的崛起將使得全世界貿易地圖再次劃定。首先,保持中國對其傳統出口市場——發達國家的出口增長速度已經不太可能,許多商品的市場份額已經很高,工資和其他成本的上升也將對現有的出口形成壓力。
第二,將會有更大的貿易流來自發展中國家,新興經濟體和發展中國家的貿易在未來會有更大的發展。2010年可能會實現5.2%的增長,2011年可能是5.8%的增長; 第三,政府對本國產業的保護和救助措施會對其他國家相關產業產生負面影響,避免保護主義對全球經濟的所有成員都至關重要。
中國要實現可持續的平衡發展,一方面需要保持對出口的支持,另外還需進行方向性的改變。
他提出建議,中國應該確保通過落實一系列結構政策來保持出口增長。首先,要求出口企業向價值鏈的高端發展,關注點著重在質上,而非量上。如果可以降低交易成本,并進一步開放服務部門,包括物流、交通等等,以及鼓勵更多的私營部門參與,給中小企業提供更多的融資渠道,這些都可以幫助中國在這些領域的發展。因為目前傳統的貿易布局發生了變化,一些產品的出口已經遇到困難。而現實情況是,最大的貿易流來自發展中國家,今年還將有更大的發展,預計2010年會實現5.2%的增長,2011年可能會有5.8%的增長。
其次,出口市場要多元化,探索新的出口市場,包括在亞洲內部的擴張。亞洲的前景相對來說較為光明,多元化進程可以在國內或者在附近區域進行整合。隨著中國逐漸向技術產業鏈的高端發展,可以發現更多的具有高附加值的出口市場,也包括在非洲等其他的國家。
第三,中國對外投資可以為中國創造更多的出口需求,這對雙方國家來說是雙贏。
此外,對自己產業的保護和救助措施,可能會對世界其他國家相關產業產生負面影響。對于所有國際經濟體成員來說,抵御貿易保護主義變得至關重要。因此,中國如果想實現可持續的平衡發展,一方面需要保持來自出口部門的支持。另外,中國還需要一些方向性的改變。