國(guó)家環(huán)保部總工程師萬(wàn)本太 魯南 攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月21日訊(梁夢(mèng)晚)環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太在中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)上表示,雖然環(huán)境保護(hù)成效不斷閃現(xiàn)但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)家仍需從推進(jìn)污染減排、健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等方面著重進(jìn)行探索。點(diǎn)擊進(jìn)入中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)——直播專題:應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)與國(guó)際合作
目前環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)均有所減緩,重點(diǎn)流域區(qū)域污染治理取得初步成效,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但萬(wàn)本太仍表示,環(huán)境污染的趨勢(shì)尚未得到根本轉(zhuǎn),潛在的環(huán)境問(wèn)題還在不斷顯現(xiàn)。究其根源,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是主要癥結(jié)。他表示,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,給探索環(huán)保新道路提出了新的任務(wù)和要求。當(dāng)前探索環(huán)保新道路的首要任務(wù)就是要深入研究如何充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用。具體來(lái)講,需要著重在以下幾個(gè)方面進(jìn)行積極探索。
第一,深入推進(jìn)污染減排,以倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。污染物減排是淘汰落后產(chǎn)能的緊箍咒,國(guó)家將繼續(xù)深化研究健全減排指標(biāo)、檢測(cè)和考核體系,把污染減排與改善環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái),探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制,通過(guò)污染減排的倒逼傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二,深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策的制度化保障。萬(wàn)本太表示,"我們將繼續(xù)研究健全環(huán)評(píng)、評(píng)估、審批責(zé)任追究機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,蓮花建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理,完善規(guī)劃環(huán)評(píng),探索戰(zhàn)略環(huán)評(píng),把資源節(jié)約、環(huán)境友好以及生態(tài)文明的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)組織體系。"
第三,健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以市場(chǎng)準(zhǔn)入引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)水平提高。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平提升的催化劑,一項(xiàng)新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),往往孕育著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。萬(wàn)本太表示,"我們將加快推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè),著力提高標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性、完整性和適用性。構(gòu)建新時(shí)期環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,污染源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)技術(shù)升級(jí),推動(dòng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。"
第四,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。萬(wàn)本太表示,"我們將繼續(xù)探索完善環(huán)境政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策一體化。積極推進(jìn)自愿性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革,完善鼓勵(lì)節(jié)能全豹的財(cái)稅體系,研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購(gòu)、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。"
第五,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,以依法行政促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。萬(wàn)本太呼吁需要有效協(xié)調(diào)各方面的行動(dòng)和力量,忠實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好外部條件。
最后,萬(wàn)本太表示,全球氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展,是各國(guó)共同面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化問(wèn)題,既是環(huán)境問(wèn)題,也是發(fā)展問(wèn)題。應(yīng)該也只能在發(fā)展進(jìn)程中加以解決。
點(diǎn)擊進(jìn)入“中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)”專題 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播
(責(zé)任編輯:索智濤)