孟斯碩 馬曉華
全國(guó)政協(xié)委員、成都軍區(qū)總醫(yī)院普通外科主任、主任醫(yī)師田伏洲今年“兩會(huì)”帶來(lái)的提案是關(guān)于適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育政策的建議。
提案指出,目前我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)新增勞動(dòng)力迅速減少、人口老齡化加速、出生性別比嚴(yán)重失衡等現(xiàn)象。所以,田伏洲建議應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育的政策,允許二胎,杜絕三胎,獎(jiǎng)勵(lì)那些獨(dú)生女兒的家庭。
田伏洲認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生育率不斷下降,老年人口增多,我國(guó)目前65歲以上的老人占總?cè)丝诘谋壤殉^(guò)8%,預(yù)計(jì)2020年將超過(guò)12%。這意味著平均每個(gè)適齡工作的青壯年要擔(dān)負(fù)的老人會(huì)越來(lái)越多。
“過(guò)于嚴(yán)格地控制出生率,在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)人口過(guò)度增長(zhǎng)是可行的,但長(zhǎng)時(shí)間的執(zhí)行就會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。這不光是人口學(xué)家研究的學(xué)術(shù)問(wèn)題,而是關(guān)系到我國(guó)國(guó)計(jì)民生、中華民族可持續(xù)發(fā)展的大事。”田伏洲表示。
田伏洲研究發(fā)現(xiàn),從所有發(fā)達(dá)國(guó)家的教訓(xùn)看,一旦等到出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)再去鼓勵(lì)生育,無(wú)一例外地要失敗。他認(rèn)為,隨著新一代農(nóng)民工長(zhǎng)期住到城市里,生育意愿還要下降,何況生育率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生育意愿。
國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略組認(rèn)為,全國(guó)平均總和生育率在未來(lái)30年應(yīng)保持在1.8左右,過(guò)高或過(guò)低都不利于人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“可見(jiàn)中央是要求在以人為本、可持續(xù)的前提下穩(wěn)定生育率,而不是降低生育率。”田伏洲表示。