趙卓
如果說2008年爆發的三鹿毒奶粉事件沉重打擊了中國乳業,而今三聚氰胺猶如鬼魅的幽靈,甚至是在整個中國食品業中若隱若現。
30萬個結石寶寶啼哭不已、20多家著名奶企名譽掃地、 三鹿企業以死謝罪、主管領導引咎辭職、衛生部率多個部門聯合下文對受害患兒進行賠償和治療、國務院總理溫家寶在紐約出席聯合國會議期間表示“十分痛心”,并鄭重保證“中國將從根本上改善中國產品質量和食品安全的狀況”……
當我們以為中國奶企的膿包已經戳破,中國乳業可以輕裝前行,卻驀然發現三聚氰胺從未離我們遠去。
屢禁不絕的三聚氰胺
2009年12月,陜西金橋乳業公司爆出問題乳制品案。當時,金橋乳業的廣西用戶在原料進貨時,向金橋乳業索要產品的出廠檢驗報告未果,遂委托有資質的機構進行檢驗,結果發現了三聚氰胺超標。
2010年1月19日,貴州媒體報道稱,貴州省衛生廳近日發布三聚氰胺超標食品“黑名單”, 確定四個批次的食品存在三聚氰胺超標問題,分別是上海熊貓乳品有限公司生產的中老年高鈣奶粉、煉奶醬;山東淄博綠賽爾乳品有限公司產品;遼寧省鐵嶺五洲食品有限公司的“五洲”冰棒;河北唐山市樂亭縣凱達冷凍廠的“香蕉果園”冰棒。
1月30日,食安辦召開2010年全國食品安全整頓工作視頻會議,會議點名批評了以上5家產品三聚氰胺超標的公司,食安辦表示,這些公司生產的涉案超標產品,均使用了2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料生產乳制品,性質非常惡劣。
2月3日,陜西省公安部門公布了渭南市樂康乳業涉嫌生產銷售毒奶粉,3名犯罪嫌疑人被逮捕,此前的1月6日,福建漳州薌城南方食品公司生產的“小白鼠”奶糖被檢出含有三聚氰胺,而后福建省檢查顯示這批奶糖所用的原料奶粉產自陜西渭南市;2月6日,寧夏吳忠市天天乳業和寧夏熊貓乳業被責令停產整頓。
時隔一年多,三聚氰胺死灰復燃,當年的毒奶粉何以沒有銷毀,又是怎么躲過層層監管流入市場?官方的解釋是:將毒奶粉用作燃料對鍋爐損傷太大,最后清理鍋爐的費用還不如燒煤,作為水泥配料又發現生產的水泥不合標準,大批量填埋擔心被別有用心的人挖出來,總之一些本該銷毀的問題奶粉竟在技術層面被擱淺。
廣東省奶業協會副會長王丁棉并不認可這個說法,“這就是一個托詞”,他對時代周報記者表示,三聚氰胺奶粉不能一燒了之,那會產生二英,深埋也很難降解,如果滲入地下水就更糟了,但是作為食品的奶粉,處理起來技術難度也不是很大,可以通過活性炭等物質進行生化分解,或者高溫處理。
維權困難重重
3月3日,上海“熊貓毒奶粉”案的3名責任人接到了上海市奉賢區人民法院的一審判決。法院以生產、銷售有毒、有害食品罪,分別判處上海熊貓乳品有限公司原法定代表人兼常務副總經理王岳超有期徒刑5年并處罰金40萬元、熊貓乳品公司原總經理洪旗德有期徒刑4年6個月并處罰金30萬元、熊貓乳品公司原副總經理陳德華有期徒刑3年并處罰金20萬元。
我們可以從這個判決中看到執法者“殺毒禁毒”的決心,但是對于那些結石寶寶而言,苦難遠未結束,而通過司法渠道獲得賠償的維權之路則更為艱難。
盡管國家政策規定可以免費為結石寶寶治病、排石,但是“結石寶寶”家長們漸漸發現,即使結石已經排出體外,各種并發癥也折磨著孩子的身體,有的孩子病情反反復復,甚至耗費巨資做了幾次手術也沒解決問題,有些孩子喝了三鹿奶粉并未長結石,也發生腎衰竭致生命垂危。
然而這些已經不在國家免費治療的范圍內。由于三鹿集團已經不存在了,那些被三聚氰胺害死或是傾家蕩產治病的嬰兒的家長,才發現已經索賠無門。自2008年下半年爆發“三聚氰胺奶粉事件”以來,能夠被法院受理并立案的寥寥無幾,而且至今也沒有開庭。
食品安全之路
在王丁棉看來,三聚氰胺毒奶粉重出江湖有一條長長的產業鏈條。
三聚氰胺風暴后,流通環節中的毒奶粉因監管不力再次流向市場,一部分流向了上游飼料業,一部分仍以奶粉形式進入銷售環節,還有一部分則作為原料進入食品市場,變身成了糖果、雪糕、糕點、飲料等等。
因此王丁棉建議,首先,要抓出那些“科技專家中的敗類”并加以嚴懲。“以前養牛的也就會在鮮奶中摻點水,他們一輩子也不會知道什么是三聚氰胺,從蘇丹紅、三聚氰胺、阜陽假奶粉、瘦肉精到皮革水解蛋白粉,這些食品安全事件背后,都有不少這些科技專家的指點”, 正是這些所謂的專家將專業技術轉賣給農民企業、為不法廠商度身定做造假配方、指導他們使用各種非法添加劑,因此不嚴懲這些幕后黑手,即使今天肅清了三聚氰胺,以后不知還有多少化學物質會浮出水面。
其次,加強生產環節的監管,通過監控攝像等手段,記錄下食品生產和流通的全過程,建立食品的可追溯機制,同時要加強流通環節的監管。此外對食品添加劑的生產要加強管理。
最后是加大執法力度,2009年6月,《食品安全法》正式實施;2009年底,《乳品質量安全標準目錄》開始征求意見,王丁棉認為目前我國關于食品安全的法規已經比較完備,但是執行環節則大打折扣,因此要加大執行環節的力度,同時,完善的官員問責制也是保障食品安全的重要一環。
“每出一次食品安全事故,就大躍進式地搞個活動,這解決不了根本問題,加強食品安全要從源頭抓起。”最后王丁棉說道。