中廣網北京3月08日消息（記者劉濤 成都臺記者張婭娜、周彥）2010年全國兩會上，“加快經濟方式轉變”成為貫穿政府工作報告工作全年部署的主線。全國人大代表楊興平向十一屆全國人大三次會議提交建議：向污染型和產能落后企業征收環境保護稅，促使加快轉變經濟發展方式，與高耗能、高污染說再見。

　　環境保護部等三部委剛剛聯合發布的《第一次全國污染源普查公報》顯示，我國環境污染來源包括農業排污，機動車汽車尾氣，電力熱力、化工、石油加工煉焦等三個方面，其中二氧化硫排放量占全國排放總量的88%：

　　“過去我們雖然經濟發展了，但是在發展過程中，帶來了大量能源消耗，帶來大量的污染。如果現在我們不意識到這個問題，不僅影響我們經濟的可持續發展，更重要的是要影響人民健康的生活�！睏钆d平代表坦言。

　　我國在21世紀初期基于“污染者負擔”的原則，要求排污者承擔監控排污行為的成本，這也是征收環境稅的雛形。楊興平認為，由于目前我國環境污染狀況可能已達峰值，結合我國國情、社會經濟發展水平、面臨的環境等問題，應迅速發展環境稅制，推行利于環保的財政稅收政策。

　　“因為你排放了大量的有毒的、有害的氣體，污染了我們的水體，污染了我們的空氣，我們就可以通過財稅這個調節手段，來抑制這些企業的生產行為，”楊興平代表解釋說，“迫使企業通過技術改造，來減少污染物的對外排放，或者迫使這些落后的、淘汰的生產方式盡快消失，盡快調整結構、轉變生產方式，提升質量、提升發展水平。”

　　楊興平代表同時還建議，環境稅應成為專門目的稅，所以其稅收收入大都作為專用基金，�？顚Ｓ茫�全部用于環境保護方面的開支。

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