□ 本報兩會報道組閆立良
“貨幣政策還是要根據各項經濟指標所反饋的信息來進行動態調整!3月6日,央行行長周小川在人民大會堂回答記者提問時表示,如果要從非常規的政策中退出回歸到常規型的經濟政策,這個時機的選擇需要非常慎重。這里也包括人民幣匯率政策。
周小川說,今年對于宏觀調控來講是一個相當復雜的年度。首先,從貨幣政策方面來講,今年仍舊要實行適度寬松的貨幣政策。但與此同時,也要高度關注通貨膨脹和其他方面經濟指標的變化,要管理好通貨膨脹的預期。因此,要在繼續保持經濟平穩較快發展和防止通貨膨脹這兩者之間進行權衡。
“當然這個權衡也是很復雜的”。周小川強調,而且,也很難在年初時就把全年可能發生的所有事情和指標的變化都準確加以預測,所以,貨幣政策還是要根據各項經濟指標所反饋的信息來進行動態調整。溫家寶總理所作的政府工作報告也特別強調了貨幣政策仍要保持針對性和靈活性。
周小川指出,人民幣匯率也是一個相當復雜的問題。他從幾個側面對之進行了闡述。
中國經濟正處在一個從傳統的集中型計劃經濟向社會主義市場經濟的轉軌過程中,鑒于此,匯率的形成機制、人民幣的價格也會處于不斷轉變的動態過程當中?梢哉f,它應該適應于我國改革開放的具體進程,應該適應于社會主義市場經濟框架建立的形成過程,應該適應于建立一個開放型的市場經濟,適應于全球化的進程。因此,它在不同的階段會有所變化。同時,這個變化也包括了針對短期的一些經濟形勢的變化,比如亞洲金融風波,比如這次的全球金融危機。
經過若干年的對于人民幣匯率形成機制的探索、論證和實踐,中國現階段所實行的人民幣匯率機制應該是一個有管理的浮動匯率機制。但是,這不排除在一些特殊的階段、在危機的條件下會采用特殊的政策,也包括特殊的匯率形成機制。這也是應對全球金融危機的一攬子政策中的一個組成部分。實踐也表明,中國在應對全球金融危機中,各項政策發揮了積極的作用,對我國經濟以及對全球經濟的復蘇都做出了貢獻。
周小川認為,這樣的政策遲早會面臨一個退出的問題。盡管當前經濟出現了復蘇的跡象,但是,危機的影響還是很深重的。復蘇的基礎并不鞏固,仍然有很多的不確定性,時不時地還有一些讓許多人意料之外的事件在發生。如果從非常規的政策中退出回歸到常規型的經濟政策,對于這個時機的選擇需要非常慎重。