中新社北京3月7日電 (記者 邢利宇) 2009年中國GDP增幅8.7%，但地方GDP總量相加遠高于此。這種現象至少2004年以來幾乎年年如此。民建中央副主席、全國政協人口資源環境委員會副主任王少階7日在此間建議，建立統計問責制，對“官出數字、數字出官”的造假行為依法嚴懲。

　　王少階是在全國政協十一屆三次會議第二次全體會議大會發言時作上述表示的。

　　2009年6月，全國人大常委會通過修改后的《中華人民共和國統計法》。對此，國人寄予厚望。但現實情況卻是統計數據屢屢失真，禁而不止。

　　王少階認為，主要原因是沒做到有法必依、執法必嚴，使得“官出數字、數字出官”造假行為猖獗。2009年，根據各地公布的數據，經濟增速低于8.7%的僅有3個省市，增速在13%—15%的8個，16%以上的2個。“試問，哪些數據更可靠？老百姓如何感受如此高的發展速度？政府又如何判斷經濟形勢？”

　　此外，城鎮居民收入統計口徑有缺陷。2009年7月，國家統計局公布在崗職工平均工資和城鎮居民人均可支配收入同比增速都在10%以上，引發了網民“收入被增長”的議論。

　　王少階指出，全國城鎮職工共4.1億人，納入國家統計范圍的只有1.1億人。占職工總數約70%的私營企業、個體工商戶和農民工都沒有統計在內，而他們的平均工資又遠低于國有企業職工。“這種統計方法已不能反映真實的城鎮居民收入。”

　　2008年底，國際金融危機影響下，部分行業經營困難，千萬農民工返鄉。一年過去，有關部門公布城鎮登記失業率為4.3%。實際上自2003年以來，該數據一直在4.0%—4.3%間徘徊。

　　“究其原因是不少真正失業的人沒去登記，加上農民就業情況沒有包括在里面，因此公布的數據遠低于調查失業率�！�

　　改革開放30余年，數以億計的農村富裕勞動力走進城鎮工作，成為中國第二、第三產業主力軍�！皟H因他們戶口不在城市，就不登記，是不合理的。”

　　王少階指出，當前中國正處于工業化、城鎮化加速發展的時期，人民關心國家大事，公眾參與程度高�！斑M一步提高統計數據公信力十分必要。”