收回石鋼？河北鋼鐵“斡旋”中信

　　本報(bào)記者 詹鈴 深圳報(bào)道

　　“收回石家莊鋼鐵集團(tuán)(下稱石鋼)的事，確實(shí)河北省政府在與中信方面談，本來(lái)希望去年底就談下來(lái)，但談判很艱難。”3月4日，河北冶金行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋繼軍對(duì)記者說(shuō)，“中信方面并不愿意放手，但同時(shí)也不愿意拿錢出來(lái)搬遷。所以這個(gè)事僵在這里，另外價(jià)格也是一個(gè)敏感因素。”

　　5年前，石鋼被售予中信泰富，而在河北鋼鐵大重組的大勢(shì)下，河北省正在謀求再次收回。

　　一方面是國(guó)內(nèi)最大的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)——河北鋼鐵集團(tuán)，正需要彌補(bǔ)特鋼這塊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)短板；另一方面是為打造特鋼“霸主”傾注了大把金錢和心血的中信泰富，接下來(lái)這場(chǎng)石鋼爭(zhēng)奪戰(zhàn)將如何演繹？

　　導(dǎo)火索

　　按照河北省的規(guī)劃，到2010年之前，石家莊市區(qū)內(nèi)的大型工業(yè)企業(yè)都必須搬離市區(qū)，位于市內(nèi)的石鋼就在強(qiáng)令搬遷之列。

　　“石鋼集團(tuán)在搬遷問題上成為一個(gè)負(fù)面的榜樣，把污染工業(yè)遷出市內(nèi)這是一個(gè)環(huán)保的原則問題，如果政府安排的地址不滿意，那么要選址在哪里，什么時(shí)候搬，未來(lái)人員的安置問題等都要有規(guī)劃，這是無(wú)法回避的，不能無(wú)限期拖延。”河北國(guó)資委一位不愿意透露姓名的人士對(duì)記者表示。

　　據(jù)該人士稱，“初步預(yù)測(cè)，搬遷和重建的費(fèi)用可能要30億元左右。中信泰富可能是不愿意承擔(dān)這筆費(fèi)用。”

　　事實(shí)上，自2009年下半年，石鋼已經(jīng)開始遭遇密集的環(huán)保檢查。其中，環(huán)保部華北督察中心分別于11月及12月兩次到石鋼調(diào)查。而河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)胡明更是措辭嚴(yán)厲的指責(zé)石鋼出鐵方式是“三四流”水平，環(huán)保嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。

　　“政府早就安排石鋼搬遷到黃驊港，但它一直拖著不搬，按照政策，去年底就必須停產(chǎn)，但也不停，一直都在開工，那么既然中信泰富不愿意出錢來(lái)搬，政府就提出買回來(lái)，這是一個(gè)直接原因。”宋繼軍說(shuō)，“另一方面，現(xiàn)在看來(lái)，石鋼與中信泰富的合作也并不如之前預(yù)計(jì)的成功。”

　　“我們當(dāng)時(shí)把石鋼控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中信泰富，主要是希望通過(guò)引入資金和先進(jìn)的管理模式來(lái)促進(jìn)石鋼更好的發(fā)展，但石鋼在中信泰富接手后效益增長(zhǎng)并不非常明顯，特別是2008年出現(xiàn)罕見的2.4億虧損，雖然這與受金融危機(jī)的影響行業(yè)整體不景氣有關(guān)，但中信泰富方面也肯定有一定責(zé)任。另外，近期中信在資金上也難以對(duì)石鋼有大的投入，不僅搬遷懸在半空，還一定程度影響到石鋼的技術(shù)升級(jí)。如果回到河北鋼鐵，相信那將是另一番局面。”上述河北國(guó)資委人士說(shuō)。

　　讓出石鋼？

　　“特鋼現(xiàn)在是中信泰富最核心也是最重要的資產(chǎn)，公司為做大特鋼產(chǎn)業(yè)付出了很大的心血，而且石鋼的產(chǎn)品線非常好，要放手不容易。”針對(duì)現(xiàn)在河北省希望重新收回石鋼，中信泰富一位人士對(duì)記者如此表示。

　　2005年7月，中信泰富與河北國(guó)資委及河北眾富訂立股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資協(xié)議，以12.82億元向河北國(guó)資委收購(gòu)石鋼現(xiàn)有注冊(cè)資本的80%，并認(rèn)購(gòu)其新注冊(cè)資本1.96億元。轉(zhuǎn)讓及增資完成后，中信泰富持有石鋼擴(kuò)大后股本的65%，持股15%的河北眾富是以閻勝科為首的管理層持股公司，其余20%股份仍歸河北省國(guó)資委所有。

　　此前，中信泰富已相繼拿下江蘇興澄鋼鐵公司及湖北大冶特鋼兩家國(guó)內(nèi)大型特鋼企業(yè)。獲得石鋼控制權(quán)之后，中信泰富以超過(guò)700萬(wàn)噸的產(chǎn)能坐上了國(guó)內(nèi)特鋼企業(yè)的頭號(hào)寶座。

　　上述中信泰富人士稱，這幾年來(lái)，石鋼高附加值的合金鋼比例由過(guò)去的40%提升到了超過(guò)至70%，客戶層次也有很大的提升。日本豐田、美國(guó)卡特彼勒等國(guó)際知名企業(yè)都是石鋼的長(zhǎng)期客戶。

　　另一方面，2008年金融危機(jī)中，中信泰富爆出的炒匯丑聞，起因也是由于在澳大利亞購(gòu)買與鋼鐵項(xiàng)目配套的鐵礦石資產(chǎn)而引發(fā)。

　　“中信泰富出事之后，現(xiàn)在特鋼業(yè)務(wù)已經(jīng)由中信集團(tuán)直接管理，而且常振明(中信集團(tuán)總經(jīng)理)也多次表示，未來(lái)特鋼業(yè)務(wù)仍是重點(diǎn)。所以要讓出石鋼，即使能成，最后估計(jì)條件也會(huì)開得很高。”上述人士說(shuō)。

　　獨(dú)缺“特鋼”

　　“當(dāng)初就根本不應(yīng)該把石鋼賣掉。”在短暫沉默后，宋繼軍說(shuō)。

　　在宋看來(lái)，“河北鋼鐵大重組后，唐鋼、邯鋼、宣鋼幾大鋼廠的主打產(chǎn)品起到了很好的互補(bǔ)作用，惟獨(dú)缺的就是石鋼所擁有的‘特種鋼鐵’產(chǎn)能，這也正是河北鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)當(dāng)中最為薄弱的一環(huán)。”

　　“如果不是當(dāng)年石鋼被港資拿下，河北省鋼鐵業(yè)的重組不會(huì)拖這么長(zhǎng)時(shí)間。”宋繼軍說(shuō)。

　　事實(shí)上，早在2005年5月，河北省就正式公布了全省鋼鐵整合方案。當(dāng)時(shí)的設(shè)想是組建南北兩大鋼鐵集團(tuán)。在南部，以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成南部大型鋼鐵集團(tuán)；北部以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成北部大型鋼鐵集團(tuán)。

　　然而，就在這個(gè)方案公布后不久，石鋼和邢鋼卻分別被轉(zhuǎn)讓給香港中信泰富和BNI公司。這直接導(dǎo)致南部鋼鐵整合計(jì)劃面臨流產(chǎn)危機(jī)。

　　那么，當(dāng)初河北省又為何要將石鋼出售？

　　“當(dāng)時(shí)政府將石鋼的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，是在‘國(guó)退民進(jìn)’的大背景下做出的決策。”河北省國(guó)資委人士稱，政府希望將國(guó)有資本比例從當(dāng)時(shí)的71%降至40%以下，而國(guó)資持有的剩余股份將被納入南方鋼鐵旗下統(tǒng)一管理。

　　2006年2月，唐鋼以省內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)劃撥方式將宣鋼、承鋼納入旗下，北方鋼鐵整合的成果——新唐鋼集團(tuán)宣告成立。

　　與此同時(shí)，邯鋼對(duì)南部鋼鐵的整合卻因幾家企業(yè)分別所屬外資、民營(yíng)等不同的所有制，互相之間難以融合等原因遲遲無(wú)法推進(jìn)。

　　河北省在2007年提出了一個(gè)更為大膽的整合方案。《河北省2007年加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)整合基本思路》中，整合全省主要鋼鐵企業(yè)，成立河北省鋼鐵集團(tuán)的構(gòu)想被首次提出。

　　2008年6月30日，由新唐鋼和邯鋼聯(lián)合重組的河北鋼鐵集團(tuán)正式掛牌成立，并一舉超過(guò)寶鋼成為國(guó)內(nèi)最大的鋼鐵企業(yè)。

　　“現(xiàn)在，河北鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中就缺特鋼這個(gè)板塊了，如果石鋼能被收回來(lái)，才可以說(shuō)河北省鋼鐵重組基本上完成。”宋繼軍說(shuō)。

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