每經記者 楊羚強 發自上海
誰都沒有預想到,土地會成為海南樓市調控的“急先鋒”。
“對土地違法違規涉及到應當追究國家機關工作人員行政責任的,要按照干部管理權限追究責任;涉及犯罪的,要移送司法機關。”海南省政府對非法用地案件亮出了“鐵拳”。
海南省國土資源環境廳辦公室副主任朱志偉昨日(3月3日)向《每日經濟新聞》記者透露,海南已經在2月底正式開始了針對“囤地”的土地整治風暴,處理一批違法用地。而海南土地出讓的“解禁”期也將延后,4月份以后可能才會有首批土地出讓。
“打擊囤地的工作已經開始,目前已經出了首批成果剪報。”朱志偉介紹說。
上述剪報中最引人注目的,無疑是海南從2月底開始,計劃用4個月時間查處土地違法行為。其中的重點是清理、整頓囤積土地行為。對超過土地出讓合同約定的動工開發日期滿一年未滿兩年不動工開發的,依法征收土地閑置費;對未經原批準機關同意,連續兩年未使用土地的,依法收回。此外,清理2006年以來未報海南省政府批準,各級政府及其有關部門以土地開發、項目合作等名義通過與開發企業簽訂協議、合作意向,違法違規圈占土地、進行土地成片開發的行為,并依法整改。
海南省還將重點清理、查處無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地行為;超越批準權限非法批準占用土地行為;不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地行為;應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權,而采用協議方式出讓行為;不按照法定的程序出讓國有土地使用權行為。
海南還將整治未經依法批準以“觀光農業”、“體育休閑產業”、“新農村建設”、“農家樂”等名義,通過多種方式占用集體農用地進行非農業建設等行為。
從2009年至今年1月,海南已查處私買私賣宅基地1047宗,拆除違法建筑23.6萬平方米,其中拆除小產權房2萬平方米。