許未來

　　山東經濟板塊中較為薄弱的北翼城市經濟版圖正在被悄悄改寫。

　　魯北經濟版圖重整

　　濰坊原屬魯中工業重鎮，因北部與渤海相隔幾十公里荒灘鹽堿地，臨海不見海，從不敢妄稱沿海城市。不過，黃三角規劃上升為國家級層面之后，濰坊的發展重心正在由濟青交通動脈沿線向北部黃三角區域轉移。

　　據國家發改委印發的黃三角發展規劃，具有馬來西亞國有企業投資背景的濰坊森達美港，是黃三角集約開發區中四大臨港產業區之一，將重點打造船舶發動機和汽車制造業，并將打造成全國最大的海洋化工基地。

　　目前，已有專門生產大馬力海洋船舶發動機的濰柴動力落地，中海油集團亦已著手在此新建百萬噸乙烯和1000萬噸煉油項目的前期準備工作。

　　據本報了解，濰坊市通過了一個三年投資1000億元的造城計劃，2010年要投入400億元，不但著眼于產業發展，更斥資數百萬元聘請專門機構做規劃，以在臨港產業區建設一座濱海新城。

　　而具有地理區位中心優勢的黃河入�？诔鞘小�—東營——劃出了1200平方公里的集中突破區，規劃布局“四區一城”的城市發展框架，即臨港產業區、高端產業區、生態旅游區、生態高效農業區等主體產業區，引入黃河水，將東營市打造成黃河水城。

　　此前3年，東營市累計投入17億元，發展城市綠化，流經市區主要承擔排洪、排污功能的廣利河得到治理并引入黃河水，東營市還提出將整座城市建設成為國家4A級景區的設想。

　　據本報從東營市有關部門了解，成立不足兩年的東營港經濟開發區，日前完成了港口、城區和石化產業三大總體規劃，旨在盡快成為東營市的副中心城市。

　　據了解，借上升為國家級戰略東風，推進高效生態經濟區建設，被列為東營市2010年三大戰略任務之首。東營市市委書記張秋波表示要在主體產業區、重大基礎設施、生態建設、發展平臺建設等方面實施六大突破。

　　按國家發改委規劃，開發最晚的濱州港也將成為依托魯北化工的國家級循環經濟示范區，油鹽化工、船舶制造、清潔能源、生物制藥等產業聚集區，并且建成環渤海地區物流中心。

　　“城鎮化、工業化的快步推進，成為后金融危機時代山東經濟社會發展的發動機，隆起一條山東新的城市經濟帶�！鄙綎|省社科院副院長鄭貴斌說。

　　姜大明：1/3精力抓黃三角

　　今年1月份黃三角在北京舉行的一場項目共簽約77個項目，簽約金額達2600億元，涉及重化工、能源、旅游業等類，絕大多數投資者為捷足先登的央企財團。

　　記者從山東省黃河三角洲高效生態經濟區建設辦公室(下稱黃三角辦)了解到，山東將繼續以區域一體化招商方式，對外統一推介黃三角，以避免“兵力分散”。

　　東營、濱州、濰坊三市在資源稟賦、經濟發展方面水平相當，臨港產業區又同屬起步期，當前一個緊迫問題是如何避免產業同質化競爭。

　　黃三角辦有關人士說，專項規劃和項目立項權是總抓手。山東將嚴把立項關，嚴格按照國家規劃里對各臨港產業區的功能定位，引導各區互補發展形成錯位競爭。

　　他介紹說，目前，包括交通、能源、科技、生態、土地、水利、金融、裝備制造業等在內的30個專項規劃編制工作已分解至各相關省直部門，預計下月將陸續出臺。

　　山東省關于貫徹落實國家規劃的實施方案已完成初稿，目前正按程序征求意見，本月中旬有望下發實施。

　　在此前不久舉行的黃三角建設領導小組會議上已經確定的是，黃三角將在省內發展資源與機會的分配中，獲得更多的政策傾斜。

　　山東省發改委、經信委、交通廳、水利廳等部門，在安排生產力布局、落實重大項目建設，特別是資源節約型、環境友好型產業項目和水利、交通、能源等支撐性項目時，將加大向黃河三角洲地區的傾斜。

　　山東省省長姜大明在這次領導小組會議上要求相關省直部門立足實際，“敢破敢立，打出看得見、摸得著的政策組合拳”；同時“敢試敢闖，加強溝通，積極爭取國家有關部委支持”。

　　對于黃三角成為第一個以“高效生態”為突出功能定位的區域發展規劃，姜大明表態說，這是山東省科學發展的歷史難得機遇，2010年，他將拿出1/3的精力抓黃三角的開頭起步工作。

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