時代周報記者 陳萌

　　在剛剛開幕的全國兩會上，高企的房價、收入分配等成為民眾最關心的焦點問題。但2月25日國家統計局公布的數據顯示，去年全國房價上漲幅度僅為1.5%，房屋租賃價格更是小幅下降。業內人士為此質疑說，統計數據誤差可能會對宏觀經濟決策產生負面影響。種種質疑中，國家統計局局長馬建堂前往深圳調研，關于房價能否被計入CPI（物價指數）中的猜想也由此而發。

　　馬建堂正在發言，臺下鴉雀無聲。他著白襯衣，不系領帶。

　　3月2日上午，深圳西麗麒麟山莊，“全國統計系統黨風廉政建設工作會議”正在進行。一個半小時的發言結束后，身為國家統計局黨組書記、局長的馬建堂，繼續主持深圳、廣州兩地房地產價格統計座談會，調研房地產價格統計。

　　飽受“統計誤差質疑”的馬建堂首次公開強調說，各級統計調查機構要認真聽取社會各界對房地產價格統計的意見和建議，進一步完善房地產價格統計制度方法，努力規范房地產統計調查過程和行為，不斷改進房地產價格統計工作。

　　低“增長”一片嘩聲

　　“數據關天啊！”3月2日上午，在麒麟山莊的發言結束后、馬不停蹄趕到五洲賓館的馬建堂，在談到地區生產總值（GDP）統計時，神情嚴峻。

　　2009年，中國經濟“保八”成功，統計局功不可沒—通過公布各類宏觀經濟數據，增加民眾和企業的信心，引導中國經濟走上正循環。但隨著經濟企穩回升，當人們的關注焦點從金融危機轉向與民生相關的需求時，國家統計局開始備受質疑，“被增長”、“被統計”的聲音此起彼伏。

　　國家統計局公布統計數據的真實性，一直是社會關注的焦點，人們普遍感到不解的是，房價為什么沒有被列入物價指數？“我們感覺到從統計數據來講不支持國進民退的趨勢，提高統計數據公信力關鍵在于改善統計調查程序。”馬建堂說。

　　面對來自全國各地的幾百名統計系統干部，馬建堂強調說，2009年70個大中城市房屋銷售價格上漲數據的公布，引起社會各界的廣泛關注，這充分說明了人民群眾對統計工作的高度關心，說明我們的統計工作、特別是直接關系老百姓生活的統計工作還有許多需要改進的地方。這是我們不斷改進和完善房地產價格統計的動力。

　　國家統計局2010年2月25日公布了 《2009年國民經濟和社會發展統計公報》，數據顯示，70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%，其中新建住宅價格上漲1.3%，二手住宅價格上漲2.4%；房屋租賃價格下降0.6%。

　　數據一出，輿論嘩然，針對去年 “70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%”說，人們紛紛質疑是不是小數點點錯了？房價漲幅統計數據出現了難以置信的“潮起潮落”，人們不禁要問國家統計局，去年大中城市房價大幅上漲的實況，能用“稀釋”的統計方法實現它的回落嗎？

　　國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成解釋說，之所以數據和大家的感受有差距主要是時間造成的。去年我國房地產價格呈現前低后高走勢，年初慘淡，年尾紅火，但綜合全年數據并不是很高。

　　傳統統計方式待變

　　對于外界的質疑，馬建堂3月2日指出，房地產業關系國計，更關系民生。房地產價格的變動情況，不僅是國家宏觀調控的重要依據，而且與人民生活息息相關。提供更加真實、更加準確、更加完整、更加及時的房地產發展和房地產價格變動數據，是統計部門的神圣使命和重要職責。

　　“要獲取真實準確的房地產價格數據，讓人民群眾相信房地產價格數據，關鍵是房地產價格統計制度方法要更加科學管用，調查行為要更加規范嚴謹，生產過程要更加公開透明。”馬建堂說。

　　“統計誤差可能誤導宏觀決策。”一位業內人士對時代周報記者稱，特別是在房地產這方面的統計上，官方的統計口徑跟大家的心理和現實生活中的切實感受有很大的差距。

　　無論怎樣，部分地區資產價格的飆升所帶來的風險在政府層面是達成了共識的。馬建堂早在年初的2009年國民經濟運行情況新聞發布會上就坦言，資產泡沫帶來的風險值得關注。

　　“房地產價格統計十分復雜，人民群眾十分關注，做好房地產價格的解惑釋疑工作就顯得十分重要。”3月2日，馬建堂再次重申這個話題，“目前，房地產價格統計制度總體上是科學的，基礎數據總體上也是可靠的，但數據采集和計算方式還有一些值得改進完善的地方。”

　　2010年國家統計局面臨的挑戰依舊十分嚴峻，隨著中國宏觀經濟不斷走好，統計數據本身就有失真的趨勢，部分原因是去年數據基數過低，但另外一個原因是，2010年中國經濟可能局部過熱。

　　此外，一些地方官員出于種種原因，可能對統計數據進行“恰當的解釋”，而這種解釋恰恰傷害了統計數據的公信力。針對此類問題，今年年初，馬建堂就坦誠面對“統計公共關系”惡化的壓力，他要求提高統計數據質量和公信力。

　　“一要完善數據采集方式，從主要依靠房地產企業填報轉向企業填報、現場調查和依靠行政記錄并重。二要研究提出更好反映房地產價格變動的計算發布方式。”馬建堂3月2日明確表示。

　　決策須靠真實數據

　　“一定要研究改進基礎數據的計算和利用方式。”馬建堂說，此外還要研究提出如同股指的房地產價格定基指數，避免月度平均數對數據差異的拉平，以比較真實反映價格的累積變動。

　　“我們的數據不是做給領導人看的，它關系到積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策是否要繼續執行。”馬建堂指出，2010年將抓緊提出國家統一核算地區GDP方案，改進地區GDP審核與評估，統一國家與地區分行業增加值核算方法。

　　馬建堂表示，明確了房地產價格的調查目的，一是以翔實的數據資料反映房地產市場的價格變化趨勢，服務于各級黨政決策，服務于國民經濟核算，服務于企業和社會公眾的信息需求，引導和促進房地產業持續、健康地發展；二是滿足國民經濟宏觀調控及預警和完善我國價格統計指標體系的需要。

　　國家統計局調查總隊的一位負責人告訴時代周報記者，為得到更真實更有說服力的數據： “目前，房地產價格調查在全國70個大中城市進行，調查范圍為市轄區。房地產價格調查為非全面調查，采用重點調查與典型調查相結合的方法。”

　　此外，調查方式采用報表與調查員實地采價相結合的方式。為保證房地產價格指數的科學性和可靠性，在選擇調查單位時應遵循以下原則：代表性強、兼顧不同企業注冊登記類型、兼顧各種用途的房地產項目、兼顧不同地理位置的房地產項目。

　　3月2日，深圳五洲賓館，馬建堂分別會見了廣東省委常委、常務副省長肖志恒和廣東省委常委、深圳市代市長王榮等。“深圳的機構改革就是一種有益探索。國家統計局今后將在深圳先行先試一些創新嘗試。”

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。