據傳2月份新增信貸7000億 專家稱屬正常

　　

　　商報記者 蔣志洲

　　昨日，有媒體報道稱今年2月份中國四大國有商業銀行新增信貸規模約為2940億元人民幣，銀行業新增信貸規�；驅�為7000億元（截至昨晚商報記者發稿，此數據未得到官方證實）。從媒體報道的數據上來看，2月份新增信貸數據較1月份的1．39萬億元有所回落，雖然存在季節性因素，但也顯示信貸政策收緊開始生效。

　　信貸監管已悄然收緊

　　今年1月份，我國新增貸款高達1．39萬億元，延續2009年9．59萬億元的強勁勢頭。為了控制信貸增量過猛，央行今年已兩度上調存款準備金率，回收市場流動性，監管層并對貸款過猛的商業銀行實行了窗口指導。

　　銀監會主席劉明康近日表示，今年信貸政策在實施中應遵循以下幾項原則：一是從嚴把握信貸政策界限。對不符合產業政策、市場準入條件、行業技術標準，項目資本金缺位，未按規定條件和程序審批或核準的項目，一律不得授信，已授信的不得發放貸款，已發放貸款的要切實采取措施保全。二是切實加強重點行業授信管理。要根據客戶所在主要行業及特點，分行業、分項目、分企業研究制定并細化授信指引；增強對行業發展前景和具體企業、項目還貸能力和風險管控本領的判斷能力；提高對涉及耗能、污染、安全、健康風險企業和項目的授信管理能力。三是嚴格實行問責制。要將相關責任分解到盡職調查、授信審查、授信后管理等各個工作環節中，并狠抓基層落實。對于違反信貸政策、產業政策規定及有關法律法規和內部管理規定，工作嚴重失誤造成重大損失或惡劣影響的行為進行嚴肅處理，以確保信貸政策落實到位。

　　政策依然保持“適度”

　　中央經濟工作會議提出要繼續實施適度寬松的貨幣政策，在復雜的國內外經濟環境中，如何把握信貸政策的“適度”是個很大的問題。

　　“適度”，就是不足不行，過了也不行，而且必須與國民經濟發展相協調。2009年，在國際金融危機的大環境下，中國銀監會全面貫徹落實黨中央、國務院宏觀調控政策要求，積極調整出臺和豐富完善多項政策措施，促進信貸對實體經濟的及時有效投放。上半年貸款增加額保持了月均增加1．2萬億元的水平，及時避免了大面積資金鏈斷裂、三角債和企業破產的出現，為經濟回升向好發揮了重要作用。同時，監管部門還采取了有效措施引導銀行業從信貸超常規投放逐步轉向常態，使下半年信貸投放均衡保持在月均增加4000億元左右的水平�？傮w看，較好地把握了信貸政策的“適度”要求。

　　據劉明康透露，今年工作重點是在保持政策穩定性和連續性的同時，逐步提高政策的針對性和靈活性。督促銀行業金融機構以實體經濟有效需求和自身資本充足為條件，嚴格資本約束，科學處理資本質量、信貸質量與可持續發展的關系，控制信貸非理性增長，防止季度、月度間的異常波動。同時，督促銀行業金融機構落實信貸“三個辦法一個指引”要求，真正樹立“實貸實付”理念，強化信貸發放全流程管理，堅持貸款生命周期與企業關鍵生命周期相匹配，信貸進入和退出與企業有效現金流相匹配，實現信貸的合理投放。

　　專家點評

　　3月份信貸形勢不容樂觀

　　對于上述數據，交通銀行首席經濟學家連平在接受商報記者采訪時表示，假如數據屬實，在監管部門的控制下，2月份新增信貸7000億元左右屬于正常范疇，因為各大銀行總行對各個分行都有信貸額度配給，下級銀行只需按照總行額度放貸即可，一般不會出現大幅超出的狀況。從1月份情況來看，新增信貸額度中有很大一部分來自中小銀行，2月份的情況應該也大致如此。

　　同時，中央經濟會議提出中國今年銀行業新增貸款目標約為7．5萬億元左右，從字面上理解應該還有上浮余地，按照上浮至8萬億元計算，結合一個季度不能超過全年信貸總量30％的監管要求，一季度的新增貸款也需要控制在2．4萬億元左右。由此看來，3月份信貸形勢不容樂觀。但是，也不排除像去年那樣上半年“松”下半年“緊”的狀況出現。

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