劉湖源,譚璐
這又是一出“羅生門”式的商業戲劇。
2月25日早上6點多,騰中重工方面宣布,由于在雙方商定的期限內未能獲得中國相關監管機構對悍馬交易的批準,在與通用公司磋商后,決定停止推進交易的相關行動,并終止簽署的最終協議。
騰中“買馬”行動戛然而止。
“騰中重工尊重這一結果,但對無法完成這次交易感到非常遺憾。”25日一早,騰中重工方面表示。同日,通用汽車也宣布騰中重工收購悍馬交易擱淺,并將正式啟動關閉悍馬業務的有關程序。
25日上午,中國商務部發言人姚堅卻表態,指出商務部和發改委至今沒有收到騰中重工提交的有關收購悍馬的申請。
然而,有消息人士向本報透露,騰中重工應該是提交了相關申請的,對于騰中重工而言,此宗涉及1.5億美元的交易并非兒戲。騰中重工方面也表示,這宗交易可以提供一個以具吸引力的價格收購一個全球性品牌的難得機會。
騰中失于悍馬,到底誰之過?
誰否決了交易?
蹊蹺的是,對于究竟哪些監管機構否決了這項交易的問題,騰中重工和通用汽車中國均選擇了三緘其口。
姚堅25日表示,商務部曾經與四川商務廳及騰中公司的人士接觸,了解他們計劃收購悍馬一事,“此項交易最主要的是企業自主的決策,企業決策行為沒有完全確定,目前既定程序投資模式、融資方案、組織模式都還不清楚,談政府方面的態度還為時過早。”
然而,一位熟悉汽車業海外并購的業內人士25日則向本報記者表示,商務部的觀點是更傾向于批準該交易。
“而發改委內部卻可能對此存在一些異議,” 這位人士向本報記者表示,他猜測發改委反對的原因并不完全如外界所說的,是“由于悍馬不符合節能減排的大趨勢”,而是認為整個項目的可行性和在中國的前景依然存疑。
25日,本報記者尚未聯絡到發改委求證上述說法。
對于商務部與發改委均稱沒收到交易申請的說法,上述深諳海外并購審批程序的業內人士表示,這可能是由于申請必須先提交到四川省級商務主管部門和發改委作初審,初審通過后再將初審意見和全部申請材料報送國家商務部和發改委的原因。
據其了解,騰中去年就已向四川省發改委遞交了申請。這與25日接近騰中的消息人士的說法不謀而合。
根據《境外投資管理辦法》規定,地方企業展開1億美元以上的境外投資,應通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請,省級商務主管部門對企業申報材料真實性及是否涉及“危害我國國家主權、安全和社會公共利益,或違反我國法律法規;損害我與有關國家(地區)關系;可能違反我國對外締結的國際條約;涉及我國禁止出口的技術和貨物”四種情形進行初審。
據稱,騰中收購悍馬的交易金額約為1.5億美元,如果此金額屬實,那么騰中應該通過四川省商務主管部門向商務部和發改委提交申請,但目前外界并不清楚當地政府在該交易中持何種立場。
上述業內人士表示,一般而言,中國企業進行海外并購,在取得階段性進展即交易雙方簽署了諒解備忘錄之后,中國企業便需向發改委進行預備案。待交易雙方簽署交易協議之后,才報發改委和商務部進行正式審批,審批通過后則向外匯管理局申請外匯額度。
騰中是否曾有意繞開兩部委?
根據騰中重工與通用汽車簽署的最終交易協議,騰中重工將獲得悍馬品牌、商標和商品名稱的所有權,同時,擁有生產悍馬汽車所必須的具體專利的使用權。買方還將承接悍馬與現有經銷商簽訂的經銷協議。
因此,也有媒體報道認為,騰中重工此舉意在繞開商務部和發改委的審批。四川省商務廳曾向媒體表示,只要收購的不是固定資產和股份,就算是服務貿易,因此不需商務部和發改委審批。企業如果收購商標,需要在工商總局下屬的商標局審批,專利則需向國家知識產權局報批。
但是,上述人士則表示,“除非騰中重工和通用簽署的是商標及技術轉讓協議,而并不涉及任何股權交易,否則騰中對悍馬的收購都是對由通用汽車將交易標的打包起來的海外特殊目的公司進行收購而完成,因此從實際操作來看繞開商務部和發改委審批的可能性很小。”
騰中本意在國產化
雖然騰中重工意將保留悍馬在美國的生產,但這僅是一個過渡期。騰中重工所披露的最終交易協議規定,通用的Shreveport總裝廠代工組裝H3和H3T型車以及AM General的Mishawaka組裝廠代工組裝H2型車的代工期僅至2011年6月底,并可選擇將合同期延長一年至2012年6月底。
并且,騰中重工總經理楊毅曾表示,當與通用協議的過渡期結束后,對于生產基地將有很多選擇,并且騰中重工當時稱已經在評估在中國建立額外長期制造基地的可能性,并將中國制造的悍馬主要用于滿足中國市場的需求。
然而,一接近騰中的人士向本報記者強調,事實上,騰中收購悍馬僅涉及品牌收購一事,從未表示過要在中國建立生產線。
不過,楊毅也表示,騰中重工沒有打算介入悍馬的日常經營管理,悍馬原管理團隊的留任是此次交易的必要前提。
上述人士亦表示,騰中的計劃是維持悍馬在美國市場的業務基本不變,收購悍馬的真正價值是開拓中國這一新興汽車市場,實現本土化組裝生產,并發展高燃油效率的車型。
騰中重工原計劃與旭光資源(00067.HK)控股股東索郎多吉按80%和20%的比例合資成立一家投資公司來完成這個擱淺的交易。
對于外界不時傳來的騰中“炒作”質疑,一位接近騰中的消息人士表示,“如果想炒作,你覺得有必要投入這么多錢嗎?”
頗有意味的是,記者留意到,騰中重工欲購悍馬的消息最初浮出水面是在2009年6月初,然而早在2009年4月17日,騰中重工網站的新聞中心登出了兩條“照片欣賞”新聞,這兩張照片分別只是兩輛悍馬,但其中一輛悍馬HX上坐的正是騰中重工的總經理楊毅。
無論如何,這場“騰中收馬”的一度引發熱議的交易,最終以失敗收場。一位接近騰中的消息人士曾向本報透露,關于這場交易,有太多故事,但目前看來,已經無法繼續下文。
25日,通用汽車方面表示,將和悍馬品牌的員工、經銷商及供應商緊密合作,本著負責的態度有序關閉悍馬業務。今后通用汽車將繼續履行對悍馬品牌產品的保修承諾,為全球現有的悍馬車主提供服務支持及零部件供應。