“市場煤、計劃電”再被煤炭重組撞腰
見習(xí)記者 王秀強 北京報道
商錫仁盼著氣溫能夠快速回升,緩解電廠電煤的供應(yīng)壓力。
“春節(jié)期間,我們都沒有休息,奔波在山西省內(nèi)外各個煤礦,落實盡可能多的煤源。”山西太原第二熱電廠(“太二電廠”)燃料中心書記商錫仁說。
在商錫仁們的努力下,春節(jié)期間太原市電力供應(yīng)沒有出現(xiàn)中斷。這讓商錫仁很是欣慰,但是有限的電煤庫存讓他和燃料中心的其他人都高興不起來。
商錫仁說,現(xiàn)在,太二電廠電煤庫存大約5萬噸,能夠保證4天的用煤量。比春節(jié)之前略有好轉(zhuǎn),但是隨著大型工業(yè)企業(yè)的陸續(xù)開工,電煤供應(yīng)的形勢仍然不容樂觀。
本報記者在調(diào)查中了解到,當(dāng)前,山西省內(nèi)電廠均面臨相同的緊張狀況。
產(chǎn)煤大市運城之困
雖身居產(chǎn)煤大省山西,運城卻是山西產(chǎn)煤最好的城市。全市煤炭企業(yè)只有1家小規(guī)模生產(chǎn),2009年1-3季度全市煤炭產(chǎn)量僅為17萬噸。但是,運城市每年煤炭需求量4000萬噸以上。
強大的供需缺口讓運城飽嘗缺煤、少煤的痛楚,運城所需煤炭均由外地調(diào)運。
運城市發(fā)改委人士介紹,在4000萬噸的電煤需求中,大唐運城發(fā)電公司、漳澤電力河津分公司等4家省電廠電煤需求量在1500萬噸以上,陽光集團(tuán)、太興集團(tuán)等焦化企業(yè)焦煤需求量1500萬噸以上,豐喜集團(tuán)、南風(fēng)集團(tuán)、中信機電公司等企業(yè)工業(yè)用煤和全市居民生活用煤1000萬噸以上。
運城市煤炭短缺集中體現(xiàn)在電煤和焦煤的供應(yīng)上,而且造成的影響也異常突出。
運城市境內(nèi)有大唐運城發(fā)電公司、漳澤電力河津分公司、漳澤電力蒲州發(fā)電分公司和關(guān)鋁熱電有限公司四大發(fā)電企業(yè),共有10臺發(fā)電機組,總裝機容量為350萬千瓦,年發(fā)電用煤量為1500萬噸。
如何落實1500萬噸煤源,成了運城市政府的一塊“心頭病”。
運城市發(fā)改委主任張玉忠介紹,截至今年1月底,四大發(fā)電企業(yè)簽訂電煤合同為674萬噸,另有826萬噸電煤缺口。“四大電廠存煤量不足18萬噸,平均只可滿足5天用煤量,比國家要求的15天63萬噸電煤庫存量差45萬噸,比電煤庫存7天警戒線要求的30萬噸還差12萬噸。”
更讓張玉忠焦慮的是,目前四大電廠日進(jìn)煤量日漸減少。“近期,日進(jìn)煤量平均在2萬噸左右,比日需求量少2.2萬噸。按照目前狀況,運城市境內(nèi)四大電廠都有停機的可能。”
此外,運城市焦化企業(yè)焦煤供應(yīng)一直處于短缺狀況,根據(jù)不完全統(tǒng)計全市27家焦化企業(yè)普遍缺煤在三分之一以上,個別缺煤達(dá)半數(shù)以上,目前多數(shù)企業(yè)處于限產(chǎn)保爐狀態(tài),不僅加大了企業(yè)的成本,而且影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)運行。
在當(dāng)前的緊急情勢下,運城方面開始四處找煤。如在省內(nèi)的臨汾、呂梁、晉城等市和省外的陜西、內(nèi)蒙、甘肅等地開拓新的煤源。
第一任務(wù):“跑煤”
山西省內(nèi)電煤供應(yīng)緊張局面自2009年底一直延續(xù)至今。
1月5日,山西太原拉閘限電,對部分高能耗企業(yè)實施拉閘限電,同時對市內(nèi)40余家高耗能工業(yè)企業(yè)實施“開三停四”的限電措施。
產(chǎn)煤大省山西缺煤限電,這在外界看來不可思議。但彼時,山西太原第一、第二熱電廠電煤供應(yīng)已經(jīng)到了危機關(guān)頭,多臺機組隨時可能停產(chǎn)。
1月9日,山西省政府召開緊急會議,協(xié)調(diào)電煤情況。在此次會議上,省政府對煤礦的電煤供應(yīng)情況發(fā)出了指令性要求,要求山西省內(nèi)煤礦必須優(yōu)先保證省內(nèi)電廠用煤。
以太原二熱為例,省政府要求,西山焦煤集團(tuán)每天必須保證太原二熱5000噸電煤,東山煤礦每天要保證3000噸,太原市煤運公司每天要保證6000噸,太原二熱自購煤必須達(dá)到6000噸。
雖然有省政府出面協(xié)調(diào),但是各煤企仍不能100%保證上述電煤供應(yīng)。“現(xiàn)在,每天進(jìn)入電廠的電煤在一萬噸左右。”商錫仁說。
太二電廠負(fù)責(zé)人告訴記者,目前東山煤礦向該廠每天供煤2000噸左右,西山焦煤大約在4000噸左右,市煤運公司能到5000噸。“而我們自己跑的煤則在7000多噸左右,都是從陜西、內(nèi)蒙古來的煤。”
雖然春節(jié)后,全國電煤供應(yīng)緊張的局面趨緩,但是“跑煤”仍是商錫仁們的第一任務(wù)。
“市場煤、計劃電”再被煤炭重組撞腰
在山西陽泉河坡發(fā)電公司,工程師胡素生告訴記者:“只要保證了電煤數(shù)量和質(zhì)量,電廠生產(chǎn)就沒有大礙。市場煤和計劃電的長期矛盾,讓電廠的日子不好過。2009年河坡電廠盈虧基本平衡。”
河坡電廠承擔(dān)著陽泉市區(qū)70%~80%的供熱任務(wù),因而政府部門對電廠的煤炭供應(yīng)重視度高,電廠庫存相對樂觀。“目前,電廠電煤庫存在25天左右,好于山西省內(nèi)其他企業(yè)。”胡素生說。
即便如此,電煤供應(yīng)仍不能保證萬無一失。毋庸置疑,簽訂長期的電煤供應(yīng)合同是解決用煤緊張的關(guān)鍵方法。“但是,一般而言煤礦企業(yè)與電廠只簽訂2-3個月的煤炭供應(yīng)合同。合同到期后,再重新商定價格和數(shù)量。煤礦企業(yè)更希望隨行就市,他們的日子比電廠好過得多。”胡素生介紹。
“此外,山西煤炭資源重組整合后,煤炭資源集中在大型煤炭企業(yè)手中,今后的價格談判將會更加難以捉摸。煤炭企業(yè)憑借著資源優(yōu)勢,在價格問題上自然會當(dāng)仁不讓。”山西國電人士告訴記者。
當(dāng)?shù)碗妰r遇到高煤價,電廠只能委曲求全。當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸客嘎叮瑸榱司S持生存,山西境內(nèi)80%的電廠采用摻燒劣質(zhì)煤、低熱值煤、煤泥手段,以求降低生產(chǎn)成本。由于實際燃燒煤質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離設(shè)計煤種,直接導(dǎo)致設(shè)備磨損嚴(yán)重,修理費用急劇增加,鍋爐掉焦滅火事故頻發(fā)。由于企業(yè)連年虧損,不得不壓縮檢修費用,這樣就使得設(shè)備安全投入逐年減少,日積月累勢必構(gòu)成設(shè)備隱患。
“對于當(dāng)前這種生產(chǎn)狀況,我們深感憂慮。”胡素生說。
在2010年的山西省“兩會”上,作為山西省人大代表的胡素生向山西省政府提交了自己的提案,他建議政府相關(guān)部門積極促成電煤聯(lián)動、協(xié)調(diào)盡快實施山西電價調(diào)整、由財政對省內(nèi)火電企業(yè)進(jìn)行政策性補貼、對電煤實行最高限價等手段,幫助電力企業(yè)渡過難關(guān)。
實際上,這樣的建議,胡素生已經(jīng)不止一次提出。