鄭風田
足球總出問題,原來背后有腐敗力量撐腰;礦難屢治不禁,源于背后的官煤勾結。毒奶粉事件屢治屢現,按常理推斷,背后應該有更大的問題尚未現身。三鹿毒奶粉案、大頭嬰兒案等背后都有官商勾結等腐敗問題。目前毒奶粉再度重現,相關部門在查處問題企業等“小蒼蠅”的同時,是否還應該重查背后的利益鏈?打一打提供保護支持的“大老虎”?“毒奶粉屢現”之水比我們想象的要深,目前已似有腐敗忽隱忽現之身影。
首先,全國那么大規模的毒奶粉沒有被銷毀,僅用一個執行不力、監管不嚴是遠不足以解釋的。當年,“毒奶粉”被查處后,召回的大量毒奶粉封存后如何處置,監管部門應該心知肚明。根據公開的資料,僅當年三鹿集團尚未出庫的嬰幼兒奶粉就達到了2000余噸,而當時對這批毒奶粉的處理也只有四個字:全部封存。有關人士估算,還有10萬噸問題奶粉在市場上流通,并強調,該數字僅是“保守估計”。這么一個龐大數量的毒奶粉為什么沒有被銷毀,背后應該有大故事。而目前對毒奶粉因何未銷毀,僅用一句“技術原因”輕輕帶過。諸如“作燃料對鍋爐損傷太大、最后清理鍋爐的費用還不如燒煤、作為水泥配料生產的水泥不合標準、大批量填埋擔心被別有用心的人挖出來”等,以這些極淺顯的原因讓銷毀擱淺,是值得深思的。
其次,出事奶粉為什么總是銷售地檢出而出產地檢不出?毒奶粉基本上都是在銷售地被檢出,而在生產地卻沒發現問題,這種怪象也說明生產檢查基本上如走過場,其背后一定有大問題。例如,陜西渭南樂康公司奶粉、寧夏吳忠市的毒奶粉都是在福建被檢出,上海熊貓乳業有限公司問題乳粉案件也是在上海被檢出,生產地寧夏一直在做馬后炮工作。中國目前對作假企業處理規定不可謂不嚴,質檢部門如果發現故意使用含有違禁物質的乳品涉案企業,將采取“三個一律”的措施嚴厲處理:一律停產、一律吊銷生產許可證、一律移交司法機關。對案件背后的失職、瀆職等違法行為,一經發現,將依法依紀追究相關領導與責任人的責任。但實際情況卻是,出事毒奶粉基本上都是在銷售地被查出,產出地既沒有見查出,又未見處理失職,簡單地用地方保護是難以解釋的。
最后,生產地質檢部門在出現毒奶粉事件后一直在解釋說,曾對出事企業進行了檢查,但卻沒有檢出問題。以陜西渭南毒奶粉案為例,當地質監部門聲稱,“質檢部門此前也曾數次前往樂康乳業進行抽查,但當時抽檢的奶粉均顯示為合格產品”。一個企業有20噸毒奶粉卻檢不出,要么檢測的樣品有問題,要么檢測的人有問題。
“毒奶粉”卷土重來的事實表明,對食品安全的嚴格監管機制并沒有如社會期待的那樣得以重建。過去出現類似情況,都以地方保護之名就敷衍過去了。但面對這么大的外界壓力,有誰甘愿來承擔保護風險?這種現象給人無限聯想。地方保護、官商勾結抑或是腐敗問題?看來是應該深挖一下了,如果清查毒奶粉僅停留在企業層面,“毒奶粉”還會一次次再來,就如同礦難一樣。
2008年的毒奶粉風暴一共造成6名嬰幼兒死亡、逾30萬名嬰幼兒病倒。國務院總理溫家寶措辭嚴厲地指出,絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長;要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領導責任。“毒奶粉”未銷毀重又現身,對此的調查絕對不能止于作假企業,更應該層層追溯,深挖細究,在捕蒼蠅的同時也打老虎,把擠破的“膿包”徹底擠凈,以此重拾百姓對食品安全的信心。
相關報道請見B14版