新增中長期項(xiàng)目貸款中用于新老項(xiàng)目的比例按2/8開～3/7開安排

　　任曉

　　中國人民銀行11日發(fā)布的《2009年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告》提出，2010年，廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)計增長17%左右。要嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目貸款，新增中長期項(xiàng)目貸款額中用于新、老項(xiàng)目的比例按2/8開～3/7開安排。

　　央行指出，2010年，要合理引導(dǎo)貨幣條件逐步從反危機(jī)狀態(tài)回歸常態(tài)水平。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，加強(qiáng)流動性管理，保持銀行體系流動性合理適度，促進(jìn)貨幣信貸合理增長。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，推進(jìn)貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，不斷提高科學(xué)定價能力，發(fā)揮利率調(diào)節(jié)作用。按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)把握好信貸投放節(jié)奏，使貸款保持均衡，防止季度、月度間過大波動。

　　在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)方面，除對新老項(xiàng)目的貸款比例進(jìn)行安排外，央行提出，優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)，新增中長期貸款占各項(xiàng)貸款的比重應(yīng)較2009年有所回落，掌握在正常年份的平均水平；繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入，涉農(nóng)貸款增速原則上不應(yīng)低于各項(xiàng)貸款平均增速；大力增加對小企業(yè)和民營企業(yè)的信貸支持。力爭小企業(yè)貸款增速高于全部企業(yè)貸款增速，新增小企業(yè)貸款占新增企業(yè)貸款的比重有所提高；繼續(xù)發(fā)展個人消費(fèi)信貸，促進(jìn)消費(fèi)。

　　報告預(yù)計，2010年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹率將上升到6.25%，其原因在于部分新興經(jīng)濟(jì)體受危機(jī)影響較輕且面臨資本持續(xù)流入的壓力。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于能源價格反彈足以抵消勞動力成本下降的影響，總體通貨膨脹率將從2009年的零水平上升到2010年的1.25%。

　　展望2010年我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，報告認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)尚不明朗，主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)加大刺激政策的空間有限，貿(mào)易摩擦加劇及刺激政策退出等不確定因素也會對國際經(jīng)濟(jì)和我國外部發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生重要影響。目前內(nèi)需回升的基礎(chǔ)還不平衡，民間投資和內(nèi)生增長動力尚待強(qiáng)化，持續(xù)擴(kuò)大居民消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)還很艱巨。同時，要關(guān)注價格走勢，加強(qiáng)金融風(fēng)險防范。必須把保持我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件有機(jī)結(jié)合起來，毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　報告指出，美聯(lián)儲、歐洲中央銀行、日本銀行、英格蘭銀行等主要經(jīng)濟(jì)體央行在常規(guī)貨幣政策退出方面相當(dāng)謹(jǐn)慎。由于一國退出戰(zhàn)略的實(shí)施可能對其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生溢出效應(yīng)，一國就某項(xiàng)政策的單獨(dú)退出還可能引致市場套利行為，因此各經(jīng)濟(jì)體在制定和實(shí)施退出戰(zhàn)略時要加強(qiáng)國際協(xié)作與跨境合作，這有利于世界各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長。但這并不意味著同時退出。在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未完全退出非常規(guī)政策之前，預(yù)計全球市場流動性還將保持充裕態(tài)勢，并繼續(xù)推高資產(chǎn)價格。而一旦主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始了“退出”行動，全球資本流動將有可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，全球資產(chǎn)價格尤其是新興市場經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)價格可能出現(xiàn)波動。

　　報告認(rèn)為，未來應(yīng)在充分考慮社會各方面承受能力的情況下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源價格改革。此外，報告公布，去年12月末金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金率為3.13%，其中四大國有商業(yè)銀行為1.72%。

　　背景知識(新浪財經(jīng)注)：

　　M1、M2、M3都是用來反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo)。

　　國際上大致的劃分是：

　　狹義貨幣(M1)=流通中的現(xiàn)金+支票存款(以及轉(zhuǎn)賬信用卡存款) ；

　　廣義貨幣(M2)=M1+儲蓄存款(包括活期和定期儲蓄存款)；

　　另外還有M3=M2+其他短期流動資產(chǎn)(如國庫券、銀行承兌匯票、商業(yè)票據(jù)等)。

　　我國對貨幣層次的劃分是：

　　M0=流通中現(xiàn)金；

　　狹義貨幣(M1)=M0+企業(yè)活期存款+機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)存款+農(nóng)村存款+個人持有的信用卡類存款；

　　廣義貨幣(M2)=M1+城鄉(xiāng)居民儲蓄存款+企業(yè)存款中具有定期性質(zhì)的存款+信托類存款+其他存款。

　　另外還有M3=M2+金融債券+商業(yè)票據(jù)+大額可轉(zhuǎn)讓定期存單等。

　　其中，M2減M1是準(zhǔn)貨幣，M3是根據(jù)金融工具的不斷創(chuàng)新而設(shè)置的。

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