2009年中國經濟經受了國際金融危機的嚴峻考驗，國民經濟企穩向好，投資快速增長、消費市場活躍、進出口在下半年快速回升，工業生產明顯恢復。與此同時，房地產價格上漲較快，通脹預期增強。

　　 2010年宏觀調控面臨的局勢更為復雜，保持物價穩定，優化信貸結構，防范和化解系統性金融風險，實現國際收支平衡，促進國民經濟平穩較快發展的任務更為艱巨。

　　 國際大宗商品價格上漲，國內信貸貨幣存量較高、國內需求持續回升和資源性基礎產品價格調整等因素，對2010年最終物價水平產生上漲壓力。同時，近6年來糧食連續增產，對穩定糧食價格漲幅起到積極作用，部分行業產能相對過剩、消費市場供給充裕也對物價上漲產生一定抑制作用。

　　 （中國人民銀行《2009年宏觀經濟形勢分析報告》）

　　 賈康：開征環境稅條件基本具備

　　 30年來我國復合稅制的不斷發展，經濟杠桿發揮更大作用的趨勢已經形成和不可逆轉，我國開征環境稅的經濟條件和稅制條件已基本具備。

　　 與發達國家環境稅制相比，我國現行環境稅收政策缺乏系統性，制約了環保效果。現行與環境相關的稅種，如消費稅和資源稅并非專門針對環境保護進行設計的。同時，現有稅種中有關環境保護性質的稅收規定缺乏整體設計，互不銜接，難以呈現合力進而系統調控環境問題。

　　 但是，研究、設立、開征環境稅要充分考慮我國國情，我國人均收入低，發達國家開征環境稅時人均GDP大約8000美元，因此稅負設計過重將增加納稅人的負擔。

　　 （財政部財政科學研究所所長）