本報記者 王瀟雨 北京報道

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱國資委)對其統(tǒng)管的一百多家央企資產(chǎn)及業(yè)務(wù)梳理工作出現(xiàn)任何一點(diǎn)進(jìn)展，都會引起巨大的資本重組或流轉(zhuǎn)，這一次也不例外。

　　據(jù)了解，此次重組將涉及到幾乎所有央企超過2500家酒店，資產(chǎn)規(guī)模超過千億元。由于并未有具體方案出臺，因此各方對此“信號”反應(yīng)不一，這也讓國資委在強(qiáng)力推動改制或是平衡多方權(quán)益上面臨抉擇。

　　酒店重組規(guī)劃提速

　　“我們發(fā)這篇文章的主要目的在于發(fā)出一個信號�！眹�資委新聞處一位負(fù)責(zé)人1月27日在接受《華夏時報》記者采訪時表示，“也就是說希望所有非主業(yè)賓館酒店的央企，如果有在賓館酒店業(yè)方面投資計(jì)劃的，都要停下來不要再做了，此舉也是為了進(jìn)一步貫徹國資委提出的‘央企必須突出主業(yè)，做強(qiáng)主業(yè)，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)’的指導(dǎo)思想。”

　　事實(shí)上，“信號”在更早的時候就已經(jīng)發(fā)出過了。去年12月14日，國資委主任李榮融就已經(jīng)在央企負(fù)責(zé)人會議上明確提出要“對央企非主業(yè)資產(chǎn)加大專業(yè)化整合力度，力爭用3－5年的時間將央企非主業(yè)賓館酒店分離重組”。

　　時隔一個多月，國資委企業(yè)改革局對此次分離重組涉及的范圍以及方式給出了更為明確的信號，國資委網(wǎng)站1月25日發(fā)布的《央企非主業(yè)賓館酒店分離重組工作將從2010年起全面展開》一文顯示：“央企非主業(yè)賓館酒店分離重組的范圍包括不以賓館酒店為主業(yè)的央企及其各級子企業(yè)投資興辦的各類非主業(yè)賓館酒店�！倍�分離的非主業(yè)賓館酒店將“通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓等方式，重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢央企”。

　　“這方面工作早就已經(jīng)在做了，相關(guān)的規(guī)劃也都是根據(jù)我們對企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)摸底之后制定的�！眹�資委一位人士對《華夏時報》記者透露。

　　“外界有擔(dān)憂很正常，但不能說怕這怕那就什么都不做，”前述國資委內(nèi)部人士表示，“對央企的整合不是一直在做么，和整合副業(yè)相比哪個難度更大呢？”

　　企業(yè)等待“操作指導(dǎo)”

　　然而，雖然此次對分離重組工作提出了更為具體的指導(dǎo)意見，并制定了相應(yīng)的時間表，但很多企業(yè)仍然在等待一份更為詳細(xì)的“操作指導(dǎo)”。

　　“如果說要剝離這部分資產(chǎn)，國資委最好能有一套詳細(xì)的方案出來�！敝袊�東方航空集團(tuán)公司一位高管對《華夏時報》記者表示，“如果說這部分資產(chǎn)劃到哪里，怎樣劃都不知道，我們怎樣來操作？”

　　對此，前述國資委新聞處人士對《華夏時報》記者表示：“具體方案仍需要等內(nèi)部相關(guān)部門研究制定之后才能拿出來，目前還沒有更具體的消息可以披露，目前首要任務(wù)是發(fā)出信號。”

　　“我們對這個事情非常關(guān)注，一直在跟蹤進(jìn)展。”海航酒店集團(tuán)旗下的海航國際酒店管理有限公司總裁高天明1月27日對《華夏時報》記者表示，“如果有機(jī)會肯定不會放過，但是目前還不清楚這些央企的動作，所以需要等待時機(jī)�！�

　　事實(shí)上，很多央企早已經(jīng)開始了其剝離賓館酒店業(yè)務(wù)的動作。

　　比如中國郵政集團(tuán)公司(下稱中國郵政)在2006年便制定了“退出非核心業(yè)務(wù)，以出售盤活酒店類資產(chǎn)”戰(zhàn)略，計(jì)劃通過分批轉(zhuǎn)讓的方式將旗下400家酒店資產(chǎn)剝離。2007年中國郵政成功在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓了第一批掛牌酒店。而后中國郵政陸續(xù)又分批將所持的賓館酒店資產(chǎn)推向市場，但轉(zhuǎn)讓的形勢顯然已經(jīng)不如之前順暢。

　　同樣先行一步的還有已經(jīng)并入中國聯(lián)通的中國網(wǎng)通，中國網(wǎng)通2008年將集團(tuán)所屬的5家星級酒店在天津產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌出售，但至今這部分資產(chǎn)依舊在合并之后的中國聯(lián)通名下。

　　“產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，經(jīng)營狀況不佳�！庇蟹治鋈耸繉⒁恍┫刃袑①e館酒店資產(chǎn)推向市場的央企在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中遭遇挫折的根本原因歸結(jié)于此。

　　央企間劃轉(zhuǎn)成最便捷途徑

　　盡管尚欠缺具體方案，只是提出企業(yè)分離重組賓館酒店資產(chǎn)可以通過“國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓”等方式進(jìn)行，但無疑為多股力量的參與提供了可能。

　　“對于我們這些地方企業(yè)來說，劃轉(zhuǎn)和協(xié)議轉(zhuǎn)讓肯定輪不上，那都是央企之間的事情�！笔茁眉瘓F(tuán)副總裁高飛1月28日在接受《華夏時報》記者采訪時表示，“我們只能通過市場轉(zhuǎn)讓方式參與其中�！奔词乖诖舜胃闹浦凶鴵淼乩�，有更多機(jī)會參與其中，但是“也未必會參與其中”，因?yàn)椤凹瘓F(tuán)酒店板塊本身就存在著內(nèi)部品牌之間同區(qū)域過度競爭問題”。

　　國內(nèi)某經(jīng)濟(jì)型酒店一位高層也在與《華夏時報》記者的交流中表達(dá)了對這次分離重組央企賓館酒店業(yè)的興趣，在他看來：“這其中不乏非常好的資產(chǎn)，只是擔(dān)心通過劃撥或是協(xié)議轉(zhuǎn)讓之后，剩下來的都是雞肋了�！�

　　包括中國石油、中國石化在內(nèi)的129家央企基本全部涉足賓館酒店業(yè)務(wù)，其經(jīng)營實(shí)體包括星級酒店、度假村、培訓(xùn)中心以及招待所等，總計(jì)超過2500家。這其中，中國國旅、港中旅集團(tuán)以及中糧集團(tuán)、中化、南光、華僑城主業(yè)涉及酒店業(yè)。

　　按照國資委“無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓”這三種分立重組方式的部署，直接通過“無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓”的方式將酒店資產(chǎn)注入到港中旅、華僑城這樣具有專業(yè)大型酒店管理能力的集團(tuán)無疑是最為便捷的一種選擇。

　　華僑城集團(tuán)副總裁劉平春也表示十分愿意接納從高端到經(jīng)濟(jì)型等不同類型的酒店資產(chǎn)，尤其是在華僑城整體上市后，假如適合的酒店資產(chǎn)能通過無償劃撥獲利并可以直接注入上市公司，也是提升和擴(kuò)大華僑城資產(chǎn)的不錯方式。

　　然而，在華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家趙煥焱看來：“由于很多央企酒店分布在各地，這些酒店與央企以及當(dāng)?shù)馗骷壵�府部門都有聯(lián)系，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不是很明晰，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)難以實(shí)現(xiàn)真正的分離，成了阻礙央企酒店業(yè)發(fā)展的絆腳石。”

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