汪時鋒
醞釀多時后,國資委今年重磅推出的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)終于在上周末亮相。經(jīng)濟(jì)增加值(英文簡稱EVA)成為國資委在考核央企時權(quán)重最大的指標(biāo)。
EVA占據(jù)40個基本分
所謂EVA,就是指扣除了全部資本成本的剩余企業(yè)收入,是對企業(yè)價值的真正考量。它不僅考慮利潤,也考慮到了資本成本。簡而言之,根據(jù)這一評價體系,并非收入、利潤越高的企業(yè)就是越好的企業(yè),還要看它真正的價值創(chuàng)造能力。
按照《暫行辦法》的規(guī)定,國資委對央企年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo),基本指標(biāo)包括利潤總額和EVA指標(biāo),利潤總額占據(jù)30個基本分,而EVA占據(jù)40個基本分。這意味著,EVA對央企的重要性甚至超過了利潤。
國資委綜合局局長劉南昌表示,實行經(jīng)濟(jì)增加值考核主要有三個目的,一是有利于央企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)央企增加科技創(chuàng)新等方面的投入;二是有利于央企進(jìn)一步做強主業(yè);三是有利于遏制央企投資沖動,合理控制風(fēng)險。
新辦法的實施也將會使央企的業(yè)績考核排名發(fā)生變化。劉南昌表示,今后國資委監(jiān)管的央企都要根據(jù)經(jīng)濟(jì)增加值的考核結(jié)果來進(jìn)行排名,經(jīng)濟(jì)增加值目前40%的考核權(quán)重還將在未來逐步加大。
兩年不達(dá)目標(biāo)就換人
按照《暫行辦法》的規(guī)定,根據(jù)業(yè)績的完成情況,國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,對企業(yè)負(fù)責(zé)人實施獎懲,并把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。
國資委明確表示,未完成任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo),且無重大客觀原因的,對企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。